引言

隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展和數(shù)字化進程的不斷推進，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國家重要的新型生產(chǎn)要素和基礎性戰(zhàn)略資源，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達3285 ZB，同比增長224%。截至2023年底，我國數(shù)據(jù)存儲量達173 ZB，2023年新增數(shù)據(jù)存儲量095 ZB。數(shù)據(jù)資源價值的發(fā)揮離不開數(shù)據(jù)的開發(fā)利用與流通交易，不僅能為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新動能，還將催生一大批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。我國數(shù)據(jù)資源應用場景豐富多樣，金融、制造等行業(yè)對數(shù)據(jù)產(chǎn)品的應用需求不斷攀升，將大幅促進數(shù)據(jù)交易市場的活躍度，推動數(shù)據(jù)要素流通共享和開發(fā)利用，也將帶動數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的應用和價值激發(fā)。當前，世界主要國家和地區(qū)都認識到數(shù)據(jù)要素對于提升經(jīng)濟社會發(fā)展和國家實力的重要意義，通過出臺國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、完善國內(nèi)數(shù)據(jù)立法、促進數(shù)據(jù)流通利用、加強國際數(shù)據(jù)合作等多種方式，促進本國數(shù)據(jù)資源開放共享、流通交易和開發(fā)利用。我國有著發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場的良好基礎條件，擁有海量的數(shù)據(jù)資源和豐富的應用場景。國家密集出臺數(shù)據(jù)要素流通交易發(fā)展政策，加快推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，培育數(shù)據(jù)要素市場，推動政府數(shù)據(jù)開放共享，建立合規(guī)高效、場內(nèi)外結合的數(shù)據(jù)要素流通交易體系，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能。北京、上海、廣東、福建等地紛紛出臺法規(guī)、政策或文件，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)匯聚融合，重組或新組建數(shù)據(jù)交易場所，建設互聯(lián)互通的新型數(shù)字基礎設施，探索培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀人等新興服務業(yè)態(tài)，提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務能力，支撐構建場內(nèi)場外相結合的流通交易市場體系。

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作者信息：

王江，姜偉，王普

（中國網(wǎng)絡空間研究院，北京100036）