在中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)主辦的第四屆中國新能源國際高峰論壇會(huì)上,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰預(yù)計(jì),2010年中國的光伏發(fā)電產(chǎn)品產(chǎn)量可能突破5000兆瓦,成為世界最大的光伏電池生產(chǎn)國。

    但李俊峰表示,主要依賴投行支持的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)遭遇融資瓶頸,重新洗牌不無可能。
    光伏上網(wǎng)電價(jià)政策難推
   
    2009年12月26日,中國通過了修訂的《可再生能源法》。其中,將“可再生能源發(fā)電全額收購”改為“國家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如何做到全額保障性收購,還有待進(jìn)一步解釋。

   
     全國工商聯(lián)新能源商會(huì)秘書長、國家清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）審核理事會(huì)項(xiàng)目評審專家曾少軍指出,雖然《可再生能源法》提出電網(wǎng)必須全額收購新能源發(fā)電,但目前有近30%已吊裝風(fēng)電不能上網(wǎng)發(fā)電。

   
    而對業(yè)內(nèi)一直呼吁的“國家出臺(tái)光伏上網(wǎng)電價(jià)政策,以給光伏發(fā)電企業(yè)一些利潤空間”的聲音,國家能源局新能源司副司長史立山會(huì)后向記者回應(yīng),目前仍采取針對一個(gè)特定的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的方式。但他并未透露出臺(tái)光伏上網(wǎng)電價(jià)政策的具體時(shí)間表。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著目前仍難出臺(tái)。

   
    曾少軍認(rèn)為,國家應(yīng)規(guī)定電網(wǎng)公司在發(fā)展新能源方面的具體義務(wù)和責(zé)任,國資委應(yīng)調(diào)整對電網(wǎng)公司的考核指標(biāo),允許其將對新能源的投入在公司財(cái)務(wù)中單獨(dú)列支、單獨(dú)考核。國家在增加對電網(wǎng)側(cè)補(bǔ)貼的同時(shí),可考慮利用國有資本預(yù)算對電網(wǎng)公司專項(xiàng)注資用于發(fā)展新能源。

    科技部將加大研發(fā)支持 
    
    國家能源局新能源司副司長史立山表示,為實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電而對電纜、支架、電池板安裝,以及配套的電網(wǎng)建設(shè)的投資,已接近太陽能電池板的投資,高于水電建設(shè)成本。因此,單靠太陽能電池成本下降,未來太陽能發(fā)電成本降低的幅度將非常有限。

   
    科技部副部長曹健林稱,“十二五”（2010-2015）期間,科技部將持續(xù)加大新能源技術(shù)研發(fā)示范的支持力度,積極推動(dòng)新能源并網(wǎng)發(fā)電,從技術(shù)層面解決可再生能源大規(guī)模接入電網(wǎng)問題。

   
    曹健林介紹稱,科技部將繼續(xù)加大對智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)的投入,在全國多個(gè)城市開展工程示范。組織實(shí)施鄉(xiāng)村新能源計(jì)劃,在農(nóng)村大力推廣風(fēng)能、太陽能、生物智能的綜合利用,還將超前布置地?zé)崮?/a>、海洋能等其他可再生能源等關(guān)鍵技術(shù)研究。