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透視2012年中國光伏行業現狀及發展建議

2012-06-18

光伏行業從一開始最具發展和最佳投資產業,歷經瘋狂到現如今的危機四伏。世界性產能過剩、國際貿易保護主義抬頭雙重因素疊加影響,暫時終結了近年來光伏行業高速發展時代。在前所未有的困難面前,我國光伏行業步入行業整合、冷靜反思時期。

貿易壁壘

中國出口的太陽能光伏電池和組件總額約358億美元,美國只有31億美元,僅占全部出口量的10%左右,而中國從美國進口的原材料、生產設備、技術轉讓費等高達50億美元。也就是說,在中美光伏貿易往來中,美國穩占盈利優勢。

既然如此,美國政府為何如此遏制我國光伏業的發展?我國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為,美國在貿易順差的情況下征收最高達250%的懲罰性關稅,是對貿易救濟措施的濫用,是不公平、不合理的。

此次裁決對國內光伏行業的打擊巨大。“將涉及整個產業鏈,同時會影響政府和投資人對產業未來發展的信心,導致政府財政收入削減,來自于資本市場的持續資金投入發生困難。”中科院清潔能源技術發展中心主任黃偉光還表示,首先是貿易保護主義;二是美國金融危機導致光伏行業逐漸萎縮,需要政府加大扶持和保護力度;三是不希望利益過多地被外國企業所分享。

產能過剩

在面對貿易壁壘的同時,中國光伏產能過剩問題嚴重,光伏設備產量達40吉瓦。同時,企業產品和形象也參差不齊。是什么原因導致產能過剩?

利潤太高、門檻過低是當前產能過剩的主要原因。業內人士認為,光伏產能之所以這么大,就是因為過去利潤太高了。在產業瘋狂的年景,有些環節高到50%的利潤,這是一種病態的現象。而世界最大電子代工企業富士康,毛利只有5個點。

有媒體報道,光伏行業各個環節的技術三五年就能出師。“一個硅片、電池、組件的生產線,要是快的話,才幾個月就可以投產了。”

此外,在整個太陽能光伏行業鏈中,組件制造由于門檻低、投資少、見效快的特點,吸引了大批生產企業,使得組件小企業眾多。這也造成了國內封裝產能過剩,產品質量參差不齊,且產品附加值較低,組件企業利潤微薄,競爭力能力弱的局面。

行業準入門檻過低,導致產業低水平、低技術的重復建設。業內專家指出,光伏行業鏈有的環節技術要求很高,國內很少有企業能夠涉足,甚至有的環節目前仍然是空白。

逆境重生

曾經如此輝煌的光伏行業,如今慘淡的局面,企業不得不反思。業內專家認為,我國的光伏行業應對此輪挑戰,將是一個重新“洗牌”的過程。

在解決光伏行業發展問題方面,業內專家有這樣的觀點,一是制定統一、科學的光伏行業發展規劃,必要時通過立法使其具有法律約束性,堅決避免低水平重復建設和無序市場競爭。二是政府層面投入資金,引導企業加大技術研發投入,通過技術創新提高產品質量和產量、降低生產成本,通過商業模式創新,維持產品競爭力和利潤率。

傳統光伏市場失去了原有的吸引力,新興市場卻讓光伏業界看到了曙光。我國可再生能源學會光伏專業委員會秘書長吳達成表示,光伏電力發展需要依托不斷地技術創新、技術進步,而資源不連接、轉換效率低的缺點會逐步改善和克服,降低光伏發電成本是光伏產業的努力方向。光伏價格的下降讓全球離電網平價越來越近,通過各種措施特別是規?;\用使光伏電力成本不斷降低,最終實現“平價上網”甚至成為更有競爭力的能源利用形式。高成本使太陽能發電在應用初期市場競爭力很弱,通過政策扶持也將早日讓太陽能發電成為“替代能源”甚至成為“主力能源”。

此外,國內光伏企業向國外轉移的趨勢也漸明顯。美國對我國光伏企業實施“雙反”后,國際貿易保護主義抬頭,歐洲、印度也或有意跟進。為此,中國光伏企業一方面在產品上搶占國內市場,而在工廠布局上則積極拓展國際空間。

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