自山東省發(fā)改委印發(fā)《煙臺黃渤海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來，在中國三萬多公里的海岸線上，一座全新的開放高地、數(shù)智新區(qū)、海洋新城正如火如荼建設。煙臺黃渤海新區(qū)順應時代機遇新風口，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、智治”核心發(fā)展理念，攜手紫光集團旗下新華三集團共同合作推動智慧城市建設，以數(shù)字化變革激活區(qū)域高質量發(fā)展新動能，賦能城市治理能力提升、市場經(jīng)濟秩序維護、民生服務場景創(chuàng)新，傾力打造“數(shù)字中國”城市建設的新樣本。

布局關鍵期，引領智慧城市深化落地

煙臺黃渤海新區(qū)在推動城市數(shù)字化轉型的進程中，憑借新華三集團在智慧城市建設和運營領域的整體實力和深厚經(jīng)驗，打造出以“城市操作系統(tǒng)”為核心的智慧城市建設體系，構建起“數(shù)字化基礎設施、數(shù)據(jù)引擎、智慧城市管理平臺、智慧應用、運行指揮中心”五大智慧板塊，統(tǒng)籌全區(qū)基礎設施資源，避免重復建設和反復投資，打破“數(shù)據(jù)孤島”，形成一體化的數(shù)據(jù)資源交換共享體系，向社會公眾提供數(shù)據(jù)開放服務，為上層應用提供數(shù)據(jù)支撐，促進大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的深度應用。

基建先行，建設萬物互聯(lián)的數(shù)字之城

為更加精準地掌控城市運行狀況、把握城市發(fā)展態(tài)勢，煙臺黃渤海新區(qū)圍繞“前端視頻感知設施、物聯(lián)感知設施、融合通信系統(tǒng)、智慧城市基礎底座”四個方面，融合IoT、GIS等技術創(chuàng)新，系統(tǒng)打造了“廣覆蓋、少死角”的城市數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)感知體系，實現(xiàn)全區(qū)重點領域、火災易發(fā)點、主要河段等全方位感知，從而更好地掌控城市運行態(tài)勢，使全區(qū)綜合治理、應急響應效率提高30%以上。

在全面的數(shù)字化基礎上，煙臺黃渤海新區(qū)在城市的數(shù)字化改造中充分釋放感知、物聯(lián)、通信和基礎設施的融合創(chuàng)新能力，打造“融合互通、多級協(xié)作、資源共享、先進智慧”的應急指揮體系，實現(xiàn)“1+1>2”的價值疊加效果，應急指揮調度“連得通，看得見，叫得應”，極大提高綜合指揮效率。

治理升級，建設精準高效的善治之城

復雜多變的防疫工作，是每一個城市都必須直面的“大考”。煙臺黃渤海新區(qū)按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、閉環(huán)管理”的全鏈路防疫流程進行綜合部署，打造疫情信息共享、管控流程貫通、全程可溯源的常態(tài)化疫情防控智慧化體系，讓“戰(zhàn)疫”更加精準。

“數(shù)字戰(zhàn)疫”是煙臺黃渤海新區(qū)推動數(shù)智治理創(chuàng)新的一個縮影。如今，在統(tǒng)一的平臺之上，煙臺黃渤海新區(qū)正穩(wěn)步推動“數(shù)字政府”建設，加速行政許可事項和公共服務事項基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，建成“和為貴”社會治理智慧化系統(tǒng)，實現(xiàn)民生事件一站處理、民生訴求最多跑一次，助力政府治理和社會調解、居民自治良性互動。

此外，針對占道經(jīng)營、違章建筑等城市頑疾，煙臺黃渤海新區(qū)按照“事前預防、即時管理”總思路，建設涵蓋數(shù)據(jù)普查、指揮協(xié)調、非現(xiàn)場執(zhí)法、違建管理等功能智慧化平臺;在重大風險應對處置方面，聚焦“數(shù)據(jù)+智能”，搭建起“智慧應急數(shù)字大腦”，真正實現(xiàn)了時空立體化、指揮扁平化、開放智能化、安全一體化，整個城市“連得通，看得見，叫得應”。

服務優(yōu)化，建設生機勃勃的興業(yè)之城

煙臺黃渤海新區(qū)一方面積極推動“掌上辦”、“不見面審批”、“最多跑一次”等政務服務新模式，保障項目順利開工建設、企業(yè)正常運轉，高效解決生產(chǎn)、生活之需，數(shù)據(jù)的打通讓流轉效率提高了50%以上;全區(qū)依申請政務服務事項全部進駐網(wǎng)上平臺，可網(wǎng)辦率達到100%，提高政務服務效率30%以上。

同時，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪變革機遇，煙臺黃渤海新區(qū)更以“數(shù)智產(chǎn)興”為思路，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級，“圖”治產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質量發(fā)展。煙臺黃渤海新區(qū)將依托過去積累的數(shù)據(jù)，建立豐富的應用場景，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段情況監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)重點領域風險評估和預警，以及通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況科學評估、精準研判，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局城市經(jīng)濟發(fā)展。

惠普民生，建設以人為本的幸福之城

從城市治理，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市數(shù)字化變革的價值最終要體現(xiàn)在人民群眾的感知和生活上。為此，煙臺黃渤海新區(qū)優(yōu)先考慮區(qū)內居民日常辦事的堵點和難點，依托“愛山東”APP建設起“煙臺黃渤海新區(qū)分廳”，構建城市掌上服務統(tǒng)一門戶，做到掌上“一點即辦”。如今，新區(qū)居民用一部手機就可以進行學校、企業(yè)、餐飲等10余項便民查詢服務，做到“水、電、氣、暖”等自動過戶，享受到數(shù)字圖書館等新型公共服務，讓城市生活更加便利和幸福。

在基層社區(qū)，煙臺黃渤海新區(qū)更構建出了基層社會數(shù)字治理“社區(qū)小腦”，以物聯(lián)網(wǎng)等新技術強化社區(qū)智能化治理水平，提高社區(qū)安全感知和保障能力，同時利用一體化社區(qū)管理綜合服務信息化平臺，實現(xiàn)工作事項“一屏統(tǒng)管”，做到了讓群眾“少跑腿”，讓服務“多跑路”，提升社區(qū)公共服務水平。

面向未來，邁進“十四五”高質量發(fā)展的新階段，煙臺黃渤海新區(qū)將繼續(xù)攜手新華三集團，充分發(fā)揮煙臺黃渤海新區(qū)政策優(yōu)勢，加強集約統(tǒng)籌、夯實城市基礎支撐，強化數(shù)據(jù)驅動、促進資源共享開放，持續(xù)創(chuàng)新快速落地的智慧應用，打造“數(shù)字山東先行區(qū)”、“智慧城市示范區(qū)”。

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