“十三五”以來，河南省密碼管理局緊跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐，按照黨中央的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和視察河南重要講話精神，緊緊抓住推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大戰(zhàn)略機遇，加強謀劃、守正創(chuàng)新，牢記初心使命，聚焦擔(dān)當(dāng)出彩，推進全省密碼工作高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)省委中心工作和全省工作大局做出了積極貢獻。
一、突出政治建設(shè)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)能力
河南省密碼管理局認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，把加強思想政治建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)新時代密碼工作能力擺在重要位置，積極營造“三個氛圍”。
一是學(xué)的氛圍。堅持第一議題制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神。把學(xué)黨章黨規(guī)列為總支委員會會議規(guī)定議題，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。組織黨員干部通過省委辦公廳大講堂、學(xué)習(xí)強國App、河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺開展理論學(xué)習(xí)。
二是嚴的氛圍。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，貫徹河南省委辦公廳從嚴依規(guī)科學(xué)治廳工作會議精神，研究制定全局“三查兩比”工作機制，對局各部門落實河南省委辦公廳 30 條措施情況實行周自查、月檢查、隨機抽查。堅持黨對密碼工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，突出密碼工作政治屬性，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是干的氛圍。強化使命擔(dān)當(dāng)，把模范機關(guān)建設(shè)融入密碼事業(yè)，在河南省密碼系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，大力推進文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、依法行政等工作，研究制定“一個必須”“三個寧可”工作機制，統(tǒng)籌抓好疫情防控和各項業(yè)務(wù)工作，保證了全省疫情防控工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有效指揮，確保了中央、省委指示政令安全暢通，開創(chuàng)了我省密碼系統(tǒng)機關(guān)建設(shè)新局面。
二、聚焦擔(dān)當(dāng)出彩，不斷提高保障能力
《中華人民共和國密碼法》的頒布實施為我國確立了密碼維護網(wǎng)絡(luò)空間安全的法律地位，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全密碼保障體系指明了方向。我省積極推動密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展，在不斷提高密碼服務(wù)保障能力方面下功夫、求實效。
一是積極宣傳貫徹落實《中華人民共和國密碼法》。以《中華人民共和國密碼法》頒布實施為契機，針對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公眾等不同主體，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢，廣泛開展全省密碼法治宣傳教育活動，通過全民國家安全教育日、專家講堂、省委黨校等平臺在機關(guān)單位、從業(yè)單位和社會公眾等各領(lǐng)域開展《中華人民共和國密碼法》宣傳貫徹活動，將《中華人民共和國密碼法》教育列入“河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”必修課程；精心承辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周“密碼攻防與網(wǎng)絡(luò)空間安全”論壇活動，有效提升了全民密碼安全意識，在全社會營造“知密碼、懂密碼、用密碼”的濃厚氛圍。積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法和管理理念，在省司法廳“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”、省普法辦“依法行政”工作中全面梳理商用密碼法律、行政法規(guī)和行政職責(zé)，確保法治職責(zé)履行到位、管理到位，依法依規(guī)履行密碼行政執(zhí)法權(quán)，有效維護了國家信息安全和人民群眾合法權(quán)益，確保全省商用密碼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
二是持續(xù)深化重要領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間密碼應(yīng)用。通過推動、指導(dǎo)重要領(lǐng)域試點項目，發(fā)揮行業(yè)試點示范作用，完成“河南城市軌道交通”和“河南政務(wù)云平臺”兩個密碼應(yīng)用試點項目并于 2020 年順利通過驗收。其中城市軌道交通密碼應(yīng)用試點項目申請國家專利 8 項，研究成果列入 2020 年密碼行業(yè)標準制修訂任務(wù)，在鄭州地鐵 14 號線一期工程得到國內(nèi)首次現(xiàn)場驗證。指導(dǎo)人民銀行鄭州中心支行在完成全國第一、二批密碼應(yīng)用示范基礎(chǔ)上，積極推進我省 88 家地方性法人銀行機構(gòu)在金融 IC 卡、網(wǎng)上銀行、銀行重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)等領(lǐng)域開展商用密碼應(yīng)用改造，新增標準銀行卡實現(xiàn)了商用密碼 100% 應(yīng)用。指導(dǎo)各地各單位積極推進“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”密碼應(yīng)用，加強政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心等系統(tǒng)密碼保護，建設(shè)省級電子政務(wù)平臺密碼支撐體系，開展密碼基礎(chǔ)支撐子系統(tǒng)和云密碼資源池子系統(tǒng)等支撐體系建設(shè)。電子政務(wù)領(lǐng)域在市場監(jiān)管電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)、稅務(wù)應(yīng)用中增值稅發(fā)票、核心征管系統(tǒng)及電子稅務(wù)局系統(tǒng)完成商用密碼技術(shù)改造。電力領(lǐng)域在電網(wǎng)調(diào)度控制、電量計費和電力交易運營等系統(tǒng)開展商用密碼應(yīng)用技術(shù)改造。交通領(lǐng)域在 ETC 綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)已完成發(fā)行充值、清算、車道系統(tǒng)的商用密碼升級。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在醫(yī)院信息管理、電子病歷信息、臨床管理等系統(tǒng)逐步實現(xiàn)密碼全面應(yīng)用。與黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院、河南省水利投資集團等行業(yè)領(lǐng)域簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在省直和地市重要部門、重點行業(yè)發(fā)揮密碼應(yīng)用示范引領(lǐng)作用。
三是扎實推進密碼基礎(chǔ)能力和密碼學(xué)科建設(shè)。積極指導(dǎo)培育密碼應(yīng)用安全性評估試點機構(gòu)，我省兩家評估機構(gòu)順利通過國家密碼管理局組織的能力考核。我局于 2019 年至 2021 年申請專項經(jīng)費 1199萬元，對我省 110 個重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)組織開展了密碼應(yīng)用安全性評估工作，加快推進密碼在我省重要領(lǐng)域和信息系統(tǒng)的應(yīng)用；省密碼管理局、省發(fā)改委、省財政廳、省大數(shù)據(jù)管理局四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用與安全性評估工作的通知》，嚴格落實“三同步一評估”要求。經(jīng)過積極爭取，國家密碼管理局批復(fù)我省建設(shè)中部地區(qū)商用密碼產(chǎn)品檢測中心。目前，我省正統(tǒng)籌信息工程大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源，做好檢測中心的建設(shè)工作。加強密碼學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，支持信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)等高等院校聯(lián)合辦學(xué)，納入河南省高等教育教學(xué)建設(shè)支持體系，在一流學(xué)科、一流專業(yè)等建設(shè)方面給予重點支持，積極創(chuàng)建密碼學(xué)院 （ 系 ），大力培養(yǎng)密碼應(yīng)用專業(yè)人才。
四是積極促進密碼與數(shù)字經(jīng)濟融合應(yīng)用。積極推進我省制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密碼應(yīng)用融合，全面推進“數(shù)字河南”一體化密碼應(yīng)用，開展 5G 系統(tǒng)、5G-V2X 車路協(xié)同等領(lǐng)域的密碼應(yīng)用、創(chuàng)新與示范，建設(shè)涵蓋密碼技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的信息安全產(chǎn)業(yè)園，集聚了以河南省信息化發(fā)展有限公司、鄭州信大捷安信息技術(shù)股份有限公司、新開普電子股份有限公司等為代表的信息安全企業(yè)，在安全平臺、智能終端、圖像識別、安全芯片及模組等方面形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2020 年安全關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 200 億元。
五是精心籌備 2021 年商用密碼大會。經(jīng)國家密碼管理局批復(fù)同意，今年下半年在鄭州市舉辦“2021年商用密碼大會”。大會由國家密碼管理局作為指導(dǎo)單位，中國密碼學(xué)會作為支持單位，鄭州市人民政府、河南省密碼管理局主辦。河南省委省政府、鄭州市對這次大會高度重視，省委書記樓陽生批示“認真籌備好密碼大會，重要標準是有一批項目落地”。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省委秘書長穆為民、鄭州市委書記徐立毅均作出批示。目前，我局會同鄭州市等單位，按照“辦出質(zhì)量、辦出效果、辦出形象”的要求，認真落實國家密碼管理局指導(dǎo)意見，把好政治、政策和安全關(guān)，嚴格落實疫情防控措施，全力做好籌備工作。
三、扛牢黨建責(zé)任，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
我們高度重視、認真履行從嚴治黨主體責(zé)任，明確局長、總支書記為全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”，深入貫徹中央和省委關(guān)于全面從嚴治黨決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，為密碼事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證，有效推動黨建與業(yè)務(wù)融合。
一是嚴格落實黨建工作責(zé)任制。把全面從嚴治黨責(zé)任制列入年度總體工作，同業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，及時召開局務(wù)會、局全面從嚴治黨工作會議，專題研究安排黨建工作，研究制定年度黨的工作要點，全面落實“三會一課”、支部主題黨日、民主評議黨員、談心談話制度，組織微黨課比賽，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和密碼干部重大事項報告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時應(yīng)對解決。在決戰(zhàn)脫貧攻堅、疫情防控、隨行服務(wù)保障等重要工作中，以提升組織力為重點，加強示范帶動，大力宣傳全國密碼工作先進集體和先進工作者、抗疫斗爭中涌現(xiàn)出來的先進典型事跡，開展“逐支部觀摩、整單位提升”活動，設(shè)立窗口單位黨員模范崗和青年先鋒崗，引導(dǎo)激發(fā)全局黨員干部在密碼崗位上建功立業(yè)，培育和樹立黨支部建設(shè)標桿，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二是嚴格遵守紀律規(guī)定。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，防范“四風(fēng)”隱形變異，繃緊紀律規(guī)矩這根弦，嚴格落實省委領(lǐng)導(dǎo)對值班工作“責(zé)任上肩、常抓不懈”要求。堅持民主集中制，涉及全局重大工程、人員招錄、項目招投標等“三重一大”事項，召開局務(wù)會集體決策，并提前報請紀檢組派員全程監(jiān)督。同時，力戒形式主義、官僚主義，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是積極履行“一崗雙責(zé)”。堅持高標準和守底線相結(jié)合，層層傳導(dǎo)壓力，建立起“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。局總支書記親力親為抓主體責(zé)任落實，以上率下，重要任務(wù)親自部署，重大問題親自督辦。局務(wù)會堅持把主體責(zé)任作為集體之責(zé)、共擔(dān)之責(zé)，將各個專項任務(wù)細化分解落實到每位班子成員，建立健全制度機制，真正形成“一崗雙責(zé)、人人有責(zé)”格局，確保密碼業(yè)務(wù)覆蓋到哪里，黨建工作就跟進到哪里。
2021 年，是中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。河南省密碼管理局將按照習(xí)近平總書記提出的“以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新優(yōu)勢”要求，牢記初心使命，聚焦擔(dān)當(dāng)出彩，扎實推進河南密碼工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面貫徹落實總體國家安全觀貢獻河南方案，用忠誠和奉獻奮力開創(chuàng)新時代密碼工作新局面。
