美國白宮周一宣布，美國和新加坡宣布了三項協議，以擴大合作范圍，包括加強信息共享、研究和培訓，以解決全球網絡安全問題，加強美新戰略伙伴關系。

　　這一消息是在美國副總統卡馬拉哈里斯本周對亞洲進行外交訪問的第一站期間發布的。哈里斯和新加坡總理李顯龍周一證實，美國和新加坡之間已經簽署了三份“諒解備忘錄”。

　　金融系統

　　美國財政部和新加坡金融管理局之間的協議“認識深化在新領域的合作，以應對21世紀的挑戰的重要性，”在財政部說，在一份聲明。

　　該協議旨在通過改進或增加以下內容來加強雙邊合作：

　　圍繞法規和指南以及網絡安全事件和威脅情報共享與金融部門相關的信息；

　　員工培訓和考察，促進合作；

　　能力建設活動——例如跨境網絡演習。

　　美國財政部官員稱，自2018年以來，與新加坡同行“不斷交換網絡威脅信息”。“美國和新加坡有著長期的雙邊伙伴關系，”美國財政部長珍妮特耶倫說。“在我們這個相互聯系的世界中，財政部和MAS有著共同的目標，即在每個國家的經濟和金融體系中保持實力和穩定，以及運營和網絡彈性。網絡安全合作協議將有助于提高兩國金融系統的網絡彈性。”

　　新加坡金融管理局局長Ravi Menon補充說：“密切合作對于確保我們金融系統的網絡彈性至關重要。財政部和 MAS 之間的這項[協議]在網絡威脅信息共享和跨境領域將特別有用。網絡安全演習。”

　　CISA和CSA

　　白宮周一表示，美國網絡安全和基礎設施安全局與新加坡網絡安全局之間的另一項協議“將加強關于網絡威脅和防御措施的信息交流，加強網絡事件響應的協調，并促進整個東南亞的網絡安全能力建設” 。

　　CISA指出，該協議將“擴展到新的合作領域，例如關鍵技術和研發”。CISA新任主任Jen Easterly指出：“網絡威脅不分國界，這就是為什么國際合作是……政府網絡安全方法的關鍵部分。[協議]使我們能夠加強與新加坡的現有伙伴關系，以便我們能夠更有效地合作，共同抵御今天的威脅并抵御明天的風險。”

　　新加坡網絡安全局首席執行官David Koh表示，該協議“證明了我們共同努力建立一個穩定、安全、有彈性和可互操作的網絡空間的共同愿景。……我們期待繼續與美國合作”

　　國防協議

　　第三項協議涉及美國國防部和新加坡國防部，以及新加坡武裝部隊。包括通過輪換部署美國P-8飛機和瀕海戰斗艦前往新加坡。該協議將各國國防機構和軍隊之間的網絡安全合作“制度化”。

　　白宮周一表示，備忘錄將“支持廣泛的國防合作”，包括交換威脅指標、聯合網絡培訓和“其他形式的軍事合作”。

　　安全專家權衡

　　前司法部出庭律師、現為私人執業律師的馬克·拉施 （Mark Rasch） 表示，這三項協議是有助于消除障礙的良好步驟。

　　拉施警告說，任何國際合作——包括從互聯網服務提供商那里收集數據和向各自政府提供數據——都必須“以尊重兩國法律制度的方式進行”。拉施繼續說，美國與新加坡的協議明確表明“網絡安全是一個全球性問題”。

　　印第安納大學網絡安全和互聯網治理項目執行主任斯科特·沙克爾福德指出，這些協議為深化美國與亞洲盟友的接觸奠定了寶貴的基礎。他說，他們來的時候“美國的安全承諾需要得到加強——鑒于阿富汗仍在發生混亂”。

　　同樣，網絡防御中心執行主任兼美國公立大學系統網絡安全項目主任肯尼思·威廉姆斯博士說：“我們需要從世界各地的盟友那里獲得盡可能多的幫助，尤其是像新加坡這樣的盟友”。

　　新加坡在中美間尋求中立

　　哈里斯副總統出訪東南亞之際，近幾個月來美國與中國的關系因國家的網絡攻勢而持續微妙。

　　負責網絡和新興技術的副國家安全顧問安妮·紐伯格最近證實，拜登政府正在就針對所謂中國網絡行動的措施拉幫結派建立國際共識。其中包括今年早些時候針對易受攻擊的Microsoft Exchange服務器的一系列攻擊，美國在7月份將這些攻擊歸咎于咱（美國及其盟國正式指認中國對微軟Exchange服務器進行攻擊，中方密集反擊！），現在我們知道老拜的陰謀：美安全官表露拜正在拉幫結派欲聯合制裁中國。

　　據美聯社報道，接下來，哈里斯將于周二發表演講，概述拜登政府對該地區的愿景，并會晤商界領袖，討論全球供應鏈等問題。

　　結束新加坡訪問后，哈里斯將訪問越南。此次東南亞之行是哈里斯上任以來第二次出訪，也是自美國越南戰爭結束以來，首次有美國副總統將到訪越南。

　　值得注意的是，自拜登政府上臺以來，美國高官密集出訪亞洲。美國國務卿安東尼·布林肯和美國國防部長勞埃德·奧斯汀的第一次出訪均選擇了亞洲。上個月，奧斯汀訪問了新加坡、越南和菲律賓。8月初，布林肯又出席了東盟部長級系列會議。

　　美聯社稱，哈里斯此次出訪的目的是與新加坡和越南加強合作。預計她將提出經濟、安全、疫情等相關議題。美國從阿富汗撤軍的混亂局面，預計使得哈里斯的出訪任務復雜化。喀布爾的混亂讓人聯想到越南戰爭結束時美軍撤離西貢的場面。

　　美聯社稱，盡管哈里斯的助手一直謹慎地表示，她的東南亞之行早就已經計劃好，與阿富汗的事態發展無關。仍有分析認為，哈里斯面臨一項重要任務，即在動蕩不安的阿富汗撤軍之后，讓美國的亞洲“伙伴”對美國關于確保地區局勢安全穩定的承諾放心。

　　在哈里斯到訪新加坡之前，新加坡已經在多個不同場合表達在中美之間尋求中立的立場。日前，新加坡外長維文在接受新加坡亞洲新聞臺（CNA）專訪時表示，在中美兩國的關系中，新加坡“是有用的，但我們不會被利用”。

　　新加坡總理李顯龍今年8月3日在阿斯彭安全論壇上，警告美國不要咄咄逼人地挑戰中國，稱華盛頓日益強硬的對華路線可能“非常危險”。新加坡不是美國的正式盟友，路透社稱，新加坡試圖以不偏袒任何一方的態度來平衡與中美之間的關系。

　　新華社援引分析人士的話指出，拜登政府高官近期接連訪問東南亞，試圖拉攏這些國家形成遏華包圍圈，共同對抗中國。但東南亞國家不愿在中美之間選邊站隊，美國的“如意算盤”將落空。

　　新華社報道稱，包括哈里斯此訪在內，美國近期拉攏東南亞國家是基于過時的冷戰思維，意在挑撥這些國家與中國的關系，制造分裂和對抗。東南亞國家對自身的利益、美國的目的以及中美兩國的作為都看得很清楚，它們的對華政策不會輕易被美國拉攏所左右。此外，拜登政府為從戰爭泥潭脫身而拋棄阿富汗政府的做法，也讓美國對地區國家的拉攏變得蒼白無力。