繼特朗普上周末表示美國公司可繼續(xù)向華為出售設(shè)備后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日,彭博社發(fā)表一篇題為“美國芯片制造商如何迫使特朗普放松對華為出口限制”的文章披露說,特朗普決定允許美國公司繼續(xù)向華為出售產(chǎn)品之前,美國半導(dǎo)體行業(yè)曾展開廣泛的游說活動(dòng),他們認(rèn)為針對華為的禁令可能損害美國經(jīng)濟(jì)與國家安全。
據(jù)彭博社報(bào)道,在多場高層會(huì)議期間以及一封致美國商務(wù)部的信中,這些行業(yè)公司都主張對華為采取有針對性的行動(dòng),而非像今年5月特朗普政府實(shí)施的全面禁令一樣。這些(有針對性的)行動(dòng)包括確定華為不應(yīng)獲得哪些特定技術(shù),但同時(shí)又允許美國公司提供其他技術(shù)供應(yīng)。
彭博社說,代表英特爾、博通與高通等公司的行業(yè)組織——美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)認(rèn)為,美國對中國公司的制裁將使得協(xié)會(huì)成員自身看起來是不可靠的合作伙伴,這將讓他們在全球處于嚴(yán)重劣勢。資料圖自美聯(lián)社
上月,SIA致信美國商務(wù)部。彭博社援引信件內(nèi)容表示,此舉可能會(huì)切斷協(xié)會(huì)成員在他們最大市場的業(yè)務(wù),損害他們的投資能力。他們表明,與此同時(shí),在許多情況下,華為將能夠從其他地方獲得零部件。
該組織上月寫道,“過于廣泛的限制不僅約束了美國半導(dǎo)體公司在全球開展業(yè)務(wù)的能力,還同時(shí)讓美國公司被視作高風(fēng)險(xiǎn)與不可靠的,這將危及行業(yè)的成功,進(jìn)而影響我們的國家安全。”SIA還補(bǔ)充,政府在評估美國公司的許可證申請時(shí)應(yīng)該考慮這些因素。
知情人士還透露,美國芯片制造商的代表們上月也會(huì)晤了美國商務(wù)部長羅斯與財(cái)政部長姆努欽,并表明將華為列入所謂“實(shí)體名單”的決定可能會(huì)損害國家。
據(jù)此前報(bào)道,特朗普上周末在大阪的記者會(huì)上表示,“美國公司可以向華為出售他們的設(shè)備…沒有什么重大的國家緊急問題。”對此,彭博社1日援引SIA發(fā)言人的話說,該組織一直敦促政府在維護(hù)國家安全的同時(shí)提升美國半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,“我們對總統(tǒng)在大阪設(shè)定的方向感到鼓舞。”
彭博社認(rèn)為,在特朗普表態(tài)后,盡管國會(huì)以及政府中的對華鷹派人士擔(dān)心出口禁令可能會(huì)被撤銷,但美國行業(yè)內(nèi)部一直在敦促白宮放寬限制,這些限制要求美國公司必須獲得美國政府的許可才能向中國科技巨頭華為銷售產(chǎn)品。
對此,美國商務(wù)部發(fā)言人表示,企業(yè)可以提交許可證申請,并說明出口對其業(yè)務(wù)關(guān)系的重要性。該發(fā)言人說,當(dāng)基于具體且站得住腳的事實(shí)對許可證申請進(jìn)行審批時(shí),商務(wù)部就會(huì)對這些許可證(申請)作出決定。而如果沒有數(shù)據(jù)支撐,商務(wù)部就無法采取行動(dòng)。
彭博社表示,由于貿(mào)易爭端與(美國)針對華為的行動(dòng),美國芯片制造商已陷入困境。中國是它們最大的市場,它們收入的1/3都來自這里。這些制造商認(rèn)為,并非所有對華為及其附屬公司的出口都構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn),而它們原本銷往中國的大部分產(chǎn)品反而會(huì)很容易被非美國產(chǎn)品替代。考慮到芯片研發(fā)的巨大成本,繼續(xù)錯(cuò)失收益可能會(huì)損害企業(yè)自身的競爭力。