綠水青山就是金山銀山。在綠色發(fā)展理念指引下，新能源汽車發(fā)展高歌猛進(jìn)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成36.76萬輛和36萬輛，同比分別增長58.47%和59.79%。
電動(dòng)汽車作為新能源汽車發(fā)展的主流方向，大力發(fā)展電動(dòng)汽車是廣東省落實(shí)大氣污染防治計(jì)劃和節(jié)能減排政策的重大戰(zhàn)略舉措。電力作為其中關(guān)鍵一環(huán)，如何推動(dòng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，已成為相關(guān)政府部門、業(yè)界人士密切關(guān)注的命題。長期關(guān)注電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣東省政協(xié)委員、農(nóng)工黨廣東省委員會(huì)專職副主委劉啟德認(rèn)為，應(yīng)從充電設(shè)施規(guī)劃、統(tǒng)一電動(dòng)汽車管理平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等三方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
充電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與電網(wǎng)規(guī)劃有效銜接
對電動(dòng)汽車而言，車與樁有如“雞與蛋”的關(guān)系，電動(dòng)汽車發(fā)展離不開充電設(shè)施的有力保障。中國充電聯(lián)盟發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2019年1月，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量達(dá)85.3萬臺(tái)，同比增速80.1%，規(guī)模持續(xù)高速增長。
劉啟德直言，目前省內(nèi)公用充電樁和電動(dòng)汽車比達(dá)1:2.6，遠(yuǎn)高于全國平均水平，但建設(shè)布局并不合理。“市場運(yùn)營商的集中式充電站建設(shè)布點(diǎn)與供電網(wǎng)絡(luò)不相適應(yīng)，存在盲目搶占場地資源、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局、未能與電網(wǎng)規(guī)劃有機(jī)整合的問題。”他舉例，某一線城市于2017年初開建的十?dāng)?shù)個(gè)充電站至今難以通電，“這不僅導(dǎo)致了社會(huì)資源的浪費(fèi)，而且不利于充電基礎(chǔ)設(shè)施的健康可持續(xù)發(fā)展，難以有效滿足電動(dòng)車的充電需求。”
對此，南方電網(wǎng)公司有關(guān)工作人員解釋，上述充電站大多處于供電網(wǎng)絡(luò)成型或供電資源緊張區(qū)域，建設(shè)前，市場運(yùn)營商未與現(xiàn)有或規(guī)劃的電網(wǎng)供電設(shè)施相銜接。他表示，集中式充電站的用電需求基本超過2500千伏安，其中大型公交充電站達(dá)4萬千伏安，屬于超大用電負(fù)荷，若強(qiáng)行接入，不僅大幅擠占周邊其他已規(guī)劃用戶用電，而且對電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來較大沖擊。
根據(jù)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》的要求，到2020年，我國車樁比需達(dá)到1：1的合理水平。隨著電動(dòng)汽車保有量的增長，充電樁數(shù)量必然隨之增加，對部分配電網(wǎng)進(jìn)行增容勢在必行。業(yè)內(nèi)人士表示，在實(shí)施過程中，配電網(wǎng)對電動(dòng)汽車的接納能力缺乏系統(tǒng)調(diào)查分析，配網(wǎng)升級改造需求或需深入量化評估。
為及時(shí)協(xié)調(diào)解決充電建設(shè)運(yùn)營過程中存在的問題，劉啟德建議，借鑒北京、上海等地經(jīng)驗(yàn)，充分考慮未來電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的發(fā)展需求，將電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相銜接。
“城市公共交通領(lǐng)域的電動(dòng)化進(jìn)程加快，可鼓勵(lì)電網(wǎng)公司參與公交巴士全電動(dòng)化相關(guān)配套充電設(shè)施建設(shè)，使之與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合，保障對大型集中式充電站的穩(wěn)定供電。”劉啟德說，同時(shí)強(qiáng)化充電設(shè)施供電保障，將充電設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，保證供電容量滿足需求，合理建設(shè)充電設(shè)施接入系統(tǒng)工程。
構(gòu)建統(tǒng)一充電智能服務(wù)平臺(tái)
找樁難、聯(lián)通難、結(jié)算難……信息互聯(lián)互通是為充電用戶提供便利服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也是為政府提供數(shù)據(jù)服務(wù)的基本保障。
充電設(shè)施互聯(lián)互通的推動(dòng)力主要來自于政策環(huán)境。2017年，廣東省發(fā)改委委托廣東電網(wǎng)公司搭建了全國最大的省級電動(dòng)汽車充電智能服務(wù)平臺(tái)“粵易充”。與此同時(shí)，廣州市政府也委托廣州供電局建立全市統(tǒng)一的充電服務(wù)平臺(tái)“羊城充”。
2018年，廣東省促進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通的政策“收緊”，要求現(xiàn)有和新建公共充電設(shè)施必須接入“粵易充”平臺(tái)，并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息，只有接入平臺(tái)并驗(yàn)收合格的充電設(shè)施方可申請省級財(cái)政補(bǔ)貼。重拳之下，粵易充已接入運(yùn)營商105家，接入充電樁約5.5萬個(gè)。
然而這一硬舉措在充電市場競爭激烈的深圳未見成效。因其作為計(jì)劃單列市，充電、運(yùn)營補(bǔ)貼的政策制定及發(fā)放均由深圳市自行實(shí)施。目前深圳多個(gè)運(yùn)營商平臺(tái)并存，客戶需要同時(shí)下載多個(gè)充電APP，造成極大不便，且政府也不能全面實(shí)時(shí)掌握全部充電設(shè)施信息數(shù)據(jù)，無法統(tǒng)一采集、管理和監(jiān)控。
“電網(wǎng)具有統(tǒng)一、密集、可靠的特點(diǎn)，通過電網(wǎng)公司開展全省統(tǒng)一的電動(dòng)汽車管理平臺(tái)建設(shè)，具有天然優(yōu)勢。”劉啟德表示，要推動(dòng)各地方平臺(tái)與廣東省平臺(tái)“粵易充”的有效對接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接口、數(shù)據(jù)信息、應(yīng)用支付的互聯(lián)互通，提升客戶體驗(yàn)和充電樁運(yùn)營效率。
對于區(qū)域性信息孤島短板，廣東省發(fā)改委回應(yīng)稱，正加緊與各市級平臺(tái)、各充電設(shè)施運(yùn)營商平臺(tái)開展對接聯(lián)調(diào)工作，爭取盡快實(shí)現(xiàn)全省充電設(shè)施互聯(lián)互通。接下來，還將依托電網(wǎng)拓展與周邊省份及全國各省間的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接，推動(dòng)充電設(shè)施便捷發(fā)展，同時(shí)為政府決策提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。
推動(dòng)電網(wǎng)與電動(dòng)汽車雙向交互
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前電動(dòng)汽車的發(fā)展與可再生能源已經(jīng)走到了交匯點(diǎn)。電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池就是一種儲(chǔ)能設(shè)備，可以通過有序充電、電動(dòng)汽車入網(wǎng)（V2G）技術(shù)的發(fā)展等為電網(wǎng)提供輔助服務(wù)，間接或直接為電網(wǎng)消納綠色電力做出積極貢獻(xiàn)。
目前僅極少數(shù)車型具備充放電雙向互動(dòng)技術(shù)，大部分電動(dòng)汽車僅從電網(wǎng)購電，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)互動(dòng)，一定程度上制約了電動(dòng)汽車與可再生能源的雙向交互發(fā)展。
南方電網(wǎng)公司有關(guān)工作人員表示，如果電動(dòng)車僅作為負(fù)荷，在無序充電的情況下，電動(dòng)汽車充電高峰與用電高峰存在部分重疊，對電網(wǎng)構(gòu)成一定負(fù)擔(dān)，電網(wǎng)要承擔(dān)更多的調(diào)節(jié)服務(wù)功能。
“政府可以針對電動(dòng)汽車出臺(tái)更有力度的分時(shí)電價(jià)政策，在深入研究評估V2G技術(shù)和電池發(fā)展技術(shù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)電動(dòng)汽車入網(wǎng)，既有利于降低充電費(fèi)用，又可緩解電網(wǎng)調(diào)度調(diào)節(jié)壓力。”劉啟德說，高峰賣電、低谷買電，提供輔助服務(wù)，電動(dòng)汽車完全可以成為“輪子上的發(fā)電站”。
電動(dòng)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)前景廣闊。廣東省發(fā)改委有關(guān)人員表示，廣東將結(jié)合不同層次、不同領(lǐng)域的充電設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，依托南方電網(wǎng)等科研技術(shù)力量，會(huì)同有關(guān)單位，加強(qiáng)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為廣東省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。