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美國立法委員欲調查華為 稱其威脅國家安全

2018-06-25

  周二,由美國兩黨26名立法委員組成的團體寫信給教育部長Betsy DeVos,信中強調華為與幾十所美國高校的研究合作關系以及其他關系影響國家安全。立法者希望Devos能夠調查華為與美國高等院校合作的“華為創新研究計劃”和其他計劃。

  根據華為創新研究計劃(HIRP)官網,該計劃為在通信技術計算機科學、工程和相關領域進行創新研究的領先大學和研究機構提供資金。HIRP可能會邀請杰出的HIRP獲獎者與華為進一步建立長期的研究合作關系。

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  據悉,美國大學聯盟(AAU)已經向全部聯盟會員發郵件,提醒美國大學注意此事。

  華為與美國大學合作“威脅國家安全”,美國大學聯盟發郵件提醒高校合作

  美國情報部門多年來一直警告華為與中國軍政部門的聯系,長期以來,外界一直擔心華為在美國的設備可能被用于間諜、網絡攻擊或工業和經濟間諜活動。 現在,立法者們認為,華為與美國高等教育機構的合作關系給美國在創新和科技領域的領導地位帶來了更大的風險。

  據華盛頓郵報報道,這封信的組織者Marco Rubio和Jim Banks認為,HIRP獲獎者與華為的伙伴關系可能對國家安全構成重大威脅,這一威脅需要教育部關注和監督。

  “華為不是一個正常的私營企業。”這封信中寫道。教育部長DeVos應該召集一個特別工作組來調查這些合作伙伴關系,并聽取高級情報和執法官員對華為的匯報。

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  信中寫道:

  特朗普總統在2017年12月簽署的“國家安全戰略”的一個核心,就是“減少國外競爭對手非法占用美國公共部門和私營部門的技術和技術知識。”此外,維護國防部的“技術優勢”被確定為今年1月份發布的馬蒂斯國防戰略的中心目標。這樣做需要政府作為一個整體提出解決方案。

  華為不像我們已經習慣的西方商業經濟概念中的一個普通私營公司。正如2012年眾議院常設特別情報委員會的兩黨報告所建議的那樣,“基于現有的機密和非機密信息,華為和中興不能被視為不受外國國家影響的公司,因而可能對美國和我們的系統構成安全威脅。”

  新智元還獲得一份美國大學聯盟(AAU)向全部聯盟會員發出的郵件,郵件提醒會員,雖然還不清楚教育部將采取什么行動回應國會的要求,但由于信中要求教育部調查目前美國大學與華為關系/合作關系的性質,美國大學聯盟希望會員了解此情況。

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  與50多所美國高校合作,華為創新研究計劃為什么會被盯上?

  根據官方公開資料,華為創新研究計劃(HIRP)覆蓋了來自20多個國家的300多所大學。

  HIRP為在通信技術、計算機科學、工程和相關領域進行創新研究的領先大學和研究機構提供資金機會。

  同時,HIRP旨在發現并支持追求共同利益創新的世界級全職教師。杰出的HIRP獲獎者,將有機會受邀請,與華為進一步建立長期的研究合作關系。

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  根據華為美國的官方網站,華為已經與超過50家美國高等教育機構建立了合作關系,以幫助創建下一代美國信息通信技術(ICT)專家。“我們資助了大量的研究和合作項目,2011年投資近1000萬美元。”

  華為建立了開放式的創新研究方式,包括與美國精英研究型大學的ICT專家合作,包括哈佛大學、MIT、斯坦福大學、德克薩斯州大學奧斯汀分校、UC伯克利、UCLA、密歇根大學、耶魯大學、馬里蘭大學和北卡羅來納州立大學。

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  華為創新研究計劃(HIRP)已經有10多年的歷史,從最初聚焦中國大陸、僅關注通信的“華為科技基金”演化而來,現在已經是全球規模的大計劃,支持ICT領域創新和早期研究想法,是多年合作項目,建立在受邀合作(invitation-only basis)的基礎上,1~2年獎勵3萬~7萬美元。

  從2006年到2011年,華為美國的收入增長了26倍,從5,100萬美元增加到13億美元。與此同時,華為在美國的研發投資增加了15倍,從1600萬美元增加到2.3億美元。

  此外,華為還有一個針對學生的培養計劃——華為未來種子計劃(Huawei Seeds for the Future Program)。

  據介紹,未來種子計劃是華為的全球CSR旗艦計劃。這是華為投入最多的企業社會責任活動。該計劃于2008年啟動,旨在發展本地ICT人才,加強知識轉移,增進學生對電信行業的了解和興趣,改善和鼓勵地區建設和參與數字社區。

  截至2016年底,華為未來種子計劃已在全球96個國家和國際組織實施,惠及280所大學的30,000多名學生;其中有2700多名大學生來華為總部考察。

  美國在2016年啟動了首屆種子計劃,收到來自全美53所大學的155份申請。最后,計劃入選了來自MIT、CMU、斯坦福等大學的20名學生。

  在寫給美國教育部長的信中認為,美國國家情報委員會提供的非保密圖表已經清楚表明,與美國大學形成研究合作伙伴關系是“中國獲取外國技術”的主要模式。

  “千人計劃”再次被提及,國會要求成立高級工作組調查

  此前,眾議院已經通過了國防授權法案(NDAA),禁止國防部與任何使用中興通訊或華為的電信設備或服務的實體進行交易。

  眾議院軍事委員會和眾議院教育委員會高等教育小組委員會成員Banks告訴華盛頓郵報記者,很明顯美國教育部根本沒有意識到華為所帶來的威脅有多大——華為成功地在全美范圍內跟多所大學建立了廣泛的合作關系。

  議員們希望與華為合作的大學能提供合同和細節,尤其是那些獲得聯邦資助或參與研究機密信息的大學。如果高校不遵守,那么國會可能會以不再提供資金作要挾。

  眾議院通過的NDAA中還包含一項修正案,該修正案將允許國防部終止向參與中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯的人才計劃的個人提供資金和其他獎勵。

  中國的“千人計劃”被修正案的提出者眾議員Mike Gallagher當做一個例子。Gallagher提到,如果學者個人參加或正在參加諸如“千人計劃”這類的人才項目,他們可能無法獲得國防部的教育或學術培訓以及研究經費。

  而在寫給美國教育部長的信中,“千人計劃”又被提及:

  我們進一步敦促教育部立即要求與華為有任何合作關系的美國大學提供信息,尤其是那些獲得聯邦研究經費的大學,它們與華為的合作伙伴關系是否涉及此類資金,以及是否有研究人員(包括可能參與了中國的“人才計劃”的人)參與這些項目。

  我們要求你們立即召集一個高級工作組,以調查中國如何試圖在美國大學獲取美國技術,并為保護美國技術優勢提出建議。


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