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平均下降10%!分兩步走降低一般工商業電價

2018-04-22

  今年政府工作報告提出,要降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低10%。4月19日,國家發展改革委發布《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》,決定分兩批實施降價措施,落實一般工商業電價平均下降10%的目標要求,進一步優化營商環境。

  通知公布了第一批降價措施,強調將全部用于降低一般工商業電價,自2018年4月1日起執行。具體措施包括全面落實已出臺的電網清費政策、推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革、進一步規范和降低電網環節收費、臨時性降低輸配電價四個方面。

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  其中,進一步規范和降低電網環節收費

  一是提高兩部制電價的靈活性。完善兩部制電價制度,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,也可選擇按實際最大需量繳納電費。

  二是全面清理規范電網企業在輸配電價之外的收費項目。重點清理規范產業園區、商業綜合體等經營者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取的各類加價。

  通知明確

  做好電網清費工作,包括清退電網臨時接電費、減免自備電廠政策性交叉補貼和系統備用費。推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革,要根據《關于核定區域電網2018-2019年輸電價格的通知》和《關于調整寧東直流等專項工程2018-2019年輸電價格的通知》核定的區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格,將降低部分用于核減相關省份輸配電價。臨時性降低輸配電價,要將省級電網企業已核定的規劃新增輸配電投資額轉為用于計提折舊的比例由平均75%降至70%,減少本監管周期定價成本,并相應降低輸配電價。

  中電傳媒記者觀察2018年將降低企業用能成本超800億元

  為進一步落實黨中央、國務院“大幅降低企業非稅負擔”方面的相關決策部署,回應社會關切,國家發展改革委于4月19日召開“清理規范經營服務性收費、減輕企業負擔取得實效”專題新聞發布會。會議明確,2018年,我國將通過降低一般工商業電價累計降低企業用電成本超過800億元,通過加強地方天燃氣輸配價格的監管降低企業用能成本超過10億元。

  據國家發展改革委公布的數據顯示,2016~2017年,我國降低企業用能成本取得了積極成效,累計降費金額超過3200億元。其中,通過核定省級電網輸配電價、擴大電力直接交易、降低全國工商業電價、取消和降低基金附加等措施,合計減負超過2000億元;通過降低非居民用天然氣價格,減輕企業用氣成本約1200億元。

  值得關注的是在降低企業用電成本方面

  自2015起,通過六項主要措施已累計年降低企業用電成本3275億元。細分來看,實施煤電價格聯動方面合計降低企業用電成本835億,推進輸配電價改革方面降低企業用電成本480億元,推進電力市場化交易方面降低企業用電成本680億元,取消和降低通過電價征收的基金及附加方面涉及資金約960億元,完善兩部制電價執行方式方面涉及資金150億元,取消電價優惠方面降低了相關21個省的輸配電價1分錢。

  國家發展改革委相關負責人指出,2018年,國家發改委將繼續降低企業用能、物流等成本,努力優化營商環境,激發市場活力和社會創造力。

  在降低企業用氣成本方面

  將通過指導地方抓緊制定出臺省(區、市)內天然氣短途管道運輸和配氣價格監管規則,重新核定省內管道運輸價格和城鎮燃氣配氣價格,加強地方天燃氣輸配價格的監管,規范輸配企業收費行為,預計可降低用氣成本約10億元。

  在降電價方面

  將從降低電網輸配電價水平、清理和規范電網環節收費兩個方向,通過清理和規范電網環節收費,釋放區域電網、省級電網和跨省跨區專線輸電工程輸配電價發改革紅利,降低電價中征收的政府基金標準,釋放減稅紅利等八項措施,確保實現降價金額超過800億元、一般工商業電價平均降10%的目標。據規劃,國家發改委將分兩批措施以達到10%的降價目標。作為首批措施,《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》已于4月19日印發,其中明確了四項主要措施,涉及金額430億元。第二批措施預計將于下半年實施,涉及金額400億元。


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