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教育部 科學(xué)事業(yè)費(fèi)將按重大項(xiàng)目方式實(shí)施

2016-08-10

       日前印發(fā)《教育部科學(xué)事業(yè)費(fèi)重大項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”),明確了科學(xué)事業(yè)費(fèi)重大項(xiàng)目的設(shè)置、組織管理科學(xué)事業(yè)費(fèi)部分支出 之間可調(diào)劑使用等內(nèi)容,從而進(jìn)一步加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)高校創(chuàng)新能力建設(shè),規(guī)范科學(xué)事業(yè)費(fèi)重大項(xiàng)目的管理,提高資金使用效益。

  據(jù)悉,科學(xué)將堅(jiān)持 “目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、分類支持、突出成效”原則,重點(diǎn)支持能夠引領(lǐng)科技發(fā)展方向、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)、優(yōu)化政策環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略研究,按重大項(xiàng)目方式組織實(shí)施。

  《辦法》中提到,在項(xiàng)目設(shè)置方面,將根據(jù)目標(biāo)和定位,將重大項(xiàng)目分別設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)與培育、重大科技項(xiàng)目生成、重大科技戰(zhàn)略和政策研究三類。

  重大創(chuàng)新平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)與培育,以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以提升高校創(chuàng)新能力為核心,開(kāi)展高校牽頭建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)際大科學(xué)工程、全球頂級(jí)科學(xué)家工作室等重大創(chuàng)新平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)培育和開(kāi)放共享。

  重大科技項(xiàng)目生成,以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和問(wèn)題為導(dǎo)向,以引領(lǐng)科技前沿?fù)屨贾聘唿c(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展為目標(biāo),開(kāi)展系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究,提出國(guó)家(國(guó)際)重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等建議。

  重大科技戰(zhàn)略和政策研究,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面提升、深化高校科技體制改革等重大政策問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)化研究,形成重大戰(zhàn)略研究報(bào)告和政策建議。

   記者了解到,修訂后的《辦法》將實(shí)行科學(xué)事業(yè)費(fèi)重大項(xiàng)目實(shí)行全流程管理,且實(shí)行預(yù)算制。每年9月前完成下一年度指南編制和發(fā)布,12月底前完成申報(bào)和立 項(xiàng)。項(xiàng)目執(zhí)行周期一般不超過(guò)兩年,可擇優(yōu)滾動(dòng)支持。科技司按年度撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金,項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),專款專用。

  項(xiàng)目預(yù)算總額一般不予調(diào)整;在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用,但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額;專家咨詢費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增;其他需要調(diào)整的,由項(xiàng)目主持人提出申請(qǐng),依托單位審準(zhǔn),報(bào)科技司備案。

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