2016年3月底4月初，中國內地半導體制造業熱鬧非凡。據不完全統計，紫光集團3月24日決定投資300億美元在深圳新建12英寸晶圓廠;CMOS影像傳感器廠3月27日宣布在江蘇淮安建設一座小規模12英寸晶圓廠;臺積電與南京市政府3月28日簽約，計劃新建一座2萬片/月的12英寸晶圓代工廠;武漢新芯3月28日也宣布投入240億美元與賽普拉斯合作進行3D NAND生產;美國萬代半導體則于4月1日宣布在重慶興建12英寸晶圓廠及封測廠。

　　這一切的催化劑，是2014年啟動的規模近1400億元的國家集成電路產業基金，兩年時間，這筆巨大資金開始在市場上掀起波瀾。

　　親歷中國50年半導體產 業發展歷程的著名學者莫大康近日在浙商證券一次會議上認為，現在是中國半導體產業的發展機遇期，原因在于，一是中國有錢了，二是中國半導體基礎產業鏈比以 前更好，三是半導體在全球的發展已比較緩慢，但新興產業正在崛起，四是全球關注中國、聚焦中國也有利于半導體產業在中國發展。不過，莫大康也指出，雖然全 球半導體產能正在加速向中國轉移，但中國本土半導體制造依然薄弱，外商進入中國的真正意圖是看中了中國有全球最大的市場，而且具有全球最大的增長潛力。

　　產量與需求背離

　　來自IHS的最新數據顯示，全球半導體銷售額2015年各個季度出現了連續下滑，全年3473億美元的銷售額，同比下滑了2%。據美國另一家市 場調查機構IC Insights的統計數據，中國半導體市場的內需規模達到1035億美元，占全球半導體市場的36%，與北美、歐洲、日本半導體市場相加的規模相似。

　　盡管在半導體市場上中國已經成為全球引擎，但實際上半導體制造業的中心并不在中國內地。另有統計數據表明，2015年全球半導體行業產能達到 1468.5萬片/月，其中，中國臺灣以354.7萬片/月的產能規模占據全球第一;韓國、日本、美國分別占據全球第二、三、四位;中國內地以159.1 萬片/月的產能規模占據全球第五。

　　“隨著中國成為世界最大的電子產品生產基地，半導體制造業的中心也理所應當向中國內地轉移。”一位半導體從業人士在接受《中國經營報》記者采訪時表示。

　　“大家應該注意，中國內地占據全球第五的半導體產能，包含了外商在中國內地的產能，即便這樣中國內地在全球也只有10%左右的產能份額。這么大的國家，這么大的消費量，才占了10%的產能，肯定是不夠的。”莫大康也表示。

　　政策、資金驅動

　　影響半導體制造業在中國內地發展的主要因素有兩個：一是政策，二是資金。

　　2000年以后，中國內地半導體產業發展大致分為兩個階段，一是2000年6月國務院下發的《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(俗稱“18號文”)，二是2014年6月《國家集成電路產業發展推進綱要》的出臺以及國家集成電路產業投資基金在2014年9月的成立。

　　莫大康表示，“當時企業界對于18號文的理解，就是說我國應該發展集成電路產業，但國家沒錢，那就給點政策，就是這點好處也起到了很大作用，中芯國際就是2000年啟動的，包括海力士、英特爾的項目也是在這種背景下進來的。”

　　2014年9月份“大基金”一建立，表明“中國變樣了，現在發展半導體有錢了，而且錢還很多。大基金的出現不是偶然的，是經過幾年反復研究，大家認為靠企業自有資金發展是沒有希望的，一定要靠國家基金的幫助” 。

　　而且“大基金”運作項目的思路也變了，不再像在“十一五”期間國家科技重大專項——01專項、02專項的時候，“進去(專項)就給錢，幾乎沒有什么考核和回報，‘大基金’這次吸取教訓了，這次給錢不能白給，一定要考慮回報問題、要入股。”

　　非市場化因素的影響

　　中國內地半導體產業發展的問題在于“非市場化因素太多”。

　　一位業內人士表示，“非市場化因素在哪兒?比如中芯國際二期2012年7月與北京市經信委共同投資70億美元建設48納米、28納米生產線，其 中二期第一階段規劃產能是3.5萬片/月，可到2015年年底產能大概是1萬片/月，一個項目從2012年7月到2015年才有1萬片/月，說明這個項目 不是根據市場化走的。”

　　該人士舉例稱，三星西安項目2012年9月開工、2014年5月量產，前后用了21個月，到2015年這個項目的銷售額就達到人民幣150億元，這就是市場化與非市場化的區別。

　　還有一個有趣的現象，按照中國半導體行業協會的排名，在中國內地，“2015年中芯國際的銷售額排第一，三星排第二。但按照陜西省公布的數據， 三星西安項目2015年銷售額是168億元，為什么與行業協會不一樣?因為三星要是168億元的話，三星就排第一了，這話就不好說了。”該人士表示，“中 國內地半導體行業如果不能克服非市場化因素，很難取得真正發展。”