一、開發工具與技術的研究
就現在開發OA的技術來說，主要集中分為三大類：基于C/S結構的應用程序開發 、結合C/S結構和Web技術的復合應用程序 、基于B/S結構的動態網頁技術。以下將分析這三類技術的各自優缺點：
C/S結構系統：是傳統開發模式，一般以數據庫和客戶端的兩層結構實現，也有加入中間件的三層或多層結構，在OA早期是標準的系統模式，但隨著計算機技術的發展和網絡的發展，它已經無法滿足現在的遠程網絡辦公和移動辦公，逐漸被新的技術所取代；
C/S+Web技術：是為了補充C/S結構的不足，在C/S基礎上加入Web技術來實現對遠程數據的獲取，但擁有一定局限性，如數據及時更新、軟件升級等問題就無法很好解決；
B/S結構系統：是援用動態網頁技術，加入OA的開發理念，完全適應網絡辦公和移動辦公需求，也是現代辦公自動化系統的首選技術。
就B/S結構的開發，具體技術又有多種選擇：JSP+J2EE，ASP+IIS，ASP.net+Microsoft .NET Framework，PHP+Apache，就這幾門技術，可以說各有其優缺點，分析如下：
JSP技術：具有良好的跨平臺性，加上J2EE功能十分強大，但是J2EE的布置使開發成本顯得略高，而且沒有良好的安裝界面。
PHP技術：是早期動態網頁技術中的強手，但隨著JSP技術與ASP技術的不斷更新，使得PHP技術稍微比較落后。
ASP技術：類似于PHP技術，開發簡便，快速，加上IIS的功能支持，是比較簡易快速的開發技術。
ASP.net：可以說是ASP技術的替代技術，是ASP的一大進步，在Microsoft .NET Framework的強大支持下，可以使用C#、VB、Javascript三種語言來編寫代碼，采用預先編譯技術，使得代碼安全性加強。
最終討論結果：在針對于軌道交通行業，建議采用ASP.net技術，理由是，該技術易于服務器的維護，成本相對較低，開發周期較短。如果軌道交通項目中服務器采用了Linux系統，在該平臺下采用JSP技術較成熟。
二、OA概述
人們普遍使用計算機來提高個人工作效率，但是在需要許多人一起協同工作的現代工作環境中，我們更需要提高我們的整體工作效率。利用網絡通訊基礎及先進的網絡應用平臺，建設一個安全、可靠、開放、高效的信息網絡和辦公自動化、信息管理電子化系統，為管理部門提供現代化的日常辦公條件及豐富的綜合信息服務，實現檔案管理自動化和辦公事務處理自動化，以提高辦公效率和管理水平，實現企業各部門日常業務工作的規范化、電子化、標準化，增強檔案部門文書檔案、人事檔案、科技檔案、 財務檔案等檔案的可管理性，實現信息的在線查詢、借閱。最終實現“無紙”辦公。
辦公自動化，一個極大的概念，一個炒作了很久的概念。無論是辦公設備公司，還是系統集成公司，都大力推出自己的辦公自動化產品。有辦公設備、辦公自動化電腦、辦公自動化軟件。可見，辦公自動化中內容龐大，可為空間不可小視。那么，首先我們來探討一個問題，什么是辦公？
辦公實際就是文件的制作、修改、傳遞、簽定、保存、銷毀、存檔的過程。那么隨著文件的這一流程，產生了各種各樣的設備。隨著技術的發展，計算機網絡技術的進步，辦公自動化網絡的建設也得到了大力推廣。
傳統的辦公模式主要以紙介質為主，在信息革命的浪潮中，顯然已經遠遠不能滿足高效率、快節奏的現代工作和生活的需要。如何實現信息處理的自動化和辦公的無紙化逐步得到了人們的重視。
傳統辦公模式
辦公自動化提了多年，但效果并不明顯，人們還是停留在單機字處理和表格處理的所謂辦公自動化的初級階段。信息的交流和共享，以及團隊的協同運作等無法完美的實現，極大地限制了工作的效率。Internet/Intranet的迅猛發展，為信息的交流和共享，團隊的協同運作提供了技術的保證，同時也預示著網絡化辦公時代來臨。
網絡化辦公模式
現有辦公自動化系統和大型信息管理系統中，企業業務流程重組或者是文件流轉功能都是核心功能。同時我們也認為，企業辦公主要是一個文件流轉的過程，所有的辦公事務都可以抽象成一個數據庫表單。
傳統的辦公自動化系統和大型MIS系統在處理企業管理流程中大多采用企業業務流程重組（BKR），其核心思想就是要先優化企業業務管理流程，再根據優化后的流程建設企業信息系統。這樣不僅在系統建設中工作量巨大，同時面臨來自企業內部重重的阻礙。
但是在軌道交通行業中我們的核心思想是；前期系統建設中不牽涉企業內部業務流程重組，只是協助企業通過方便的流程自定義等功能進行流程電子化，以及不斷根據實際需求去改變電子化流程。
三、系統結構設計
現在的網絡辦公自動化系統可以說百家爭鳴，各有所長，但是一般的B/S結構系統都做得比較固定，也就是針對某個行業甚至某個企業而開發的，有諸多的限制和代碼固化，不利于靈活的OA定制和客戶化！而且很多OA系統都具有相同的功能，只是表現手法和操作流程有所不同罷了，所以，他們的基本是一致的，是有共性的，是可以統一的。
我的基礎思想是開發一個底層的通用型OA平臺，在此平臺下實現OA系統的主要功能模塊的底層操作，這樣，當針對軌道交通行業或者行業內不同項目開發OA系統時，只需在此基礎上稍加修改，就可以成為一套具有很強針對性的OA系統，這樣方便該系統的二次開發，也方便于針對不同項目的OA系統的定制。系統結構如下：
底層通用型管理模塊是整個OA系統的基礎，而應用層模塊是面對客戶的，它是界面和業務邏輯的結合體，針對不同的項目將有所不同，這種結構將很好的解決一套OA的多種定制功能，便于二次開發。
四、通用型管理模塊功能劃分
針對于這個底層模塊，它并不需要實現實際的功能，它主要是負責完成應用層交付的任務和與底層數據庫交換數據，所以它的功能是比較抽象的、統一的和可擴展的。雖然如此，我們還是將這個模塊按不同的功能細分，因為辦公系統有些模塊之間聯系并不緊密，比如公文管理系統與公共信息系統，郵件管理系統與辦公設備管理系統之間的聯系就不是那么緊密，甚至可以完全分開。所以我們的底層管理模塊針對于這些情況，主要分為八大功能子模塊：
1．公文管理
公文管理主要負責公文的發送與接受工作，發送流程按照流程定制來完成，所以還包括流程定制功能。這三大塊是OA的核心部分，實現也最為復雜，特別是流程定制功能，是一個非常靈活的模塊，它決定了該OA系統的效率和可用性
2．郵件管理
郵件管理主要功能是發送與接受內部郵件，發送與接受外部郵件（外部郵件服務器必須支持pop3），郵件需要存入數據庫，以便今后瀏覽查詢
3．表單管理
表單管理是一個輔助性模塊，基本上在其他所有模塊都有可能用大它的功能，它主要是實現表單模板的定制，表單的存儲，打印等功能。在一個軌道交通項目中，表單是很重要的一個東西，它在辦公過程中出現的頻率緊次于公文，所以這個模塊也非常重要，并且表單的定制與打印是一個技術難點
4．檔案管理
檔案管理功能是對準備歸檔的公文或者項目各類合同、協議、文件、指示、資料等的一個合理存儲與查閱功能，針對于復雜的分類和查閱權限，實現合理存取，管理得基本功能
5．人事管理
人事管理功能主要包括：員工資料管理，員工薪資管理，員工考勤管理，員工權限管理，部門機構管理，部門任命管理等等公司內部人事管理的所有功能，本子模塊將以底層視角反應員工得管理，包括職務和所屬性質都將按統一模式規劃，便于應用層定制模塊
6．日程安排
日程安排是辦公系統的一個必不可少的輔助功能，可分為個人日程，部門日程，主要需要解決的是日程的基本存儲和信息提示
7．公共信息管理
公共信息包含：行業新聞、文檔、員工論壇、資料下載等功能，主要是針對所有部門的一個共用系統，該系統可以采用傳統模式，如論壇可以采用BBS系統等，底層主要是統一規范，提供基本功能
8．會議管理
會議對于任何一個公司都是重要的，而會議的形式隨著網絡的發展也變得多樣化起來，除了傳統的會議，還有網絡會議，視頻會議等新型會議方式，使得相隔甚遠的人之間也可以有了當面交流的環境。對于相隔較遠的部門，如總公司與子公司之間的交流建議采用非視頻的網絡會議，因為這個即可以滿足網速，也可以滿足交流得需求。對于處于同一個大廈的各部門，建議使用視頻會議，因為加入多媒體的功能，可以使得會議氣氛跟貼近傳統會議的效果，而且交流也更人性化，同時也可以得到局域網網速得支持。這八大功能子模塊都是OA系統得基礎，在此之上，我們可以創建更多的功能和輔助，可以使得OA的定制變得輕松而豐富。
五、總結
通過以上的綜合分析，該辦公自動化系統的開發將分為三期完成，第一期是基礎類庫的開發，第二期是底層管理模塊的開發，第三期是應用層定制。每一期都是下一期的基礎，但可以獨立使用，只有三期完成，才算完成整套OA系統。