由于TD網絡提供了高速數據傳輸功能，是現有GSM網絡無法比擬的，因此合理設置2G/3G互操作策略，使UE盡可能地駐留在TD網絡，以進行高速數據傳輸業務，體現TD網絡的技術優勢，滿足高端用戶的PS業務需求。同時TD網絡亦可分擔GSM網絡的話務負荷，緩解現有移動GSM網絡的容量與網絡質量的矛盾。2G/3G互操作優化是提高GSM、TD雙網網絡質量和用戶感知度的重要手段。

TD現網主要問題
TD網絡目前存在的主要問題包括：
由于GSM網絡和TD網絡分別由不同的團隊維護，當GSM網優對參數進行調整后，沒有及時通知TD網絡更新相應參數，導致TD網絡配置的GSM鄰區參數錯誤，進而導致大量的切換嘗試失敗，從而影響全網指標。

由于參數配置不合理，導致部分小區的切換嘗試失敗次數過多，從而影響全網指標和TD網絡正常業務的進行。
由于全網站點覆蓋場景不同，參數設置必須分不同的場景來針對性地設置。如果參數設置都是一致的，可能會導致一些場景不能及時切換、重選，可能一些場景還會兵乓重選、進而造成大量的切換嘗試失敗，造成全網指標的不達標。

2G/3G互操作優化方案
1.TD和GSM網絡互操作層面應遵循的原則
堅持2G、3G一張網，注重網絡間密切融合，3G是2G的技術演進，將兩種接入方式放在一個網絡中考慮，不彼此孤立；
關注用戶的業務感受和基本業務的覆蓋能力，保證用戶優先駐留在TD網絡，享受先進的技術與豐富的業務，同時又要保證用戶基本的語音通信覆蓋要求；
減少系統間交互保證網絡總體性能最優化，盡量減少跨系統切換和重選的次數，在保持服務連續性的同時減少網絡互操作帶來的信令交互，減輕網絡信令負荷。
2.2G/3G網絡參數一致性檢查

　　參數一致性是2G/3G互操作優化的前提。TD網絡和2G網絡良好融合的前提，是一個網絡的參數變動必須及時通知另一個網絡優化人員修改對應參數，因此兩網的參數一致性檢查工作尤為重要。

建議定期(每周)進行一次參數一致性檢查，確保兩網參數設置一致，提高網絡指標，減少溝通環節，減少數據沖突。
2G/3G網絡參數一致性檢查主要包括小區CGI信息、GSM小區的BCCH和BSIC、TD小區的主頻點和擾碼、TD和GSM的單向鄰區檢查等參數。

3.2G/3G鄰區優化
鄰區優化是2G/3G互操作指標優化的關鍵。鄰區配置得不合理、鄰區漏配或多配(TD-GSM、GSM-TD)是引起2G/3G互操作問題的主要因素。合理配置2G/3G網絡鄰區關系，是后續2G/3G互操作策略中參數優化的前提。
4.CS域TD-GSM切換成功率優化方法
CS域TD-GSM切換觸發條件：TD信號強度滿足小于本系統門限，GSM信號強度大于異系統門限并能持續TimeToTrigger的時間以上。合理的CS域TD-GSM的切換使得UE在TD網絡較弱信號覆蓋情況下能保持CS業務正常進行，提高了TD網絡的保持性。

相關參數調整建議：
ThresholdOwnSystem（TD本系統門限）：合理控制此參數值，保證UE在弱覆蓋區域能及時切換到2G，減少掉話。現網建議設置為-92dBm，根據不同場景具體設置。如TD切換到共站同方向GSM鄰區，需要同時提高3A的本系統和異系統門限。

ThresholdOthSys(3A異系統門限)：2G/3G切換失敗的主要原因之一是物理信道失敗，主要和目標小區接入過程中發生失敗有關，因此可提高GSM小區的信號質量來提高切換成功率。針對性地對TOP小區修改異系統CS業務異系統切換判決門限由30到35或者40。

BSICverify(是否需要BSIC證實)參數：該參數對切換成功率影響很大，指標提升率可達到10%以上。BSIC取值TRUE時，表示UE滿足3A測量門限后，不與GSM網絡進行預同步，直接發送3A測量報告向網絡報告所有滿足條件的GSM鄰區，網絡從GSM鄰區表中選擇信號最強的小區，向UE下發切換命令，UE接收到切換命令后，再開始與指定的GSM鄰區進行同步；BSIC取值為FALSE時，表示UE滿足3A測量門限后，首先與測量結果中所有滿足條件的GSM鄰區進行預同步，然后再將完成預同步的GSM鄰區上報給網絡，接收到網絡的切換命令后，不需再與目標GSM鄰區同步，從而減少了因同步失敗造成的切換失敗，通過RSM碼流分析，切換失敗的最主要原因為同步失敗，所以設為FALSE大大提高了系統間切換成功率。綜上，建議設置FALSE。

TimeToTrigger：該參數設置需考慮UE所處環境。對存在快衰落的移動環境，640ms的設置較合理；反之，設置1280ms較合理，因為延長CS系統間切換觸發時間，可避免GSM目標小區信號波動引起的切換失敗。考慮快衰落預計較困難，目前建議統一設為640ms。

2G/3G小區偏置(CellIndivalOffset、鄰區級CIO參數)：一般鄰區之間都會有偏置，默認為0，正值則表示切換判決時高估目標小區電平，使切換更容易。調整基于覆蓋的2G/3G切換失敗的最大嘗試次數為2甚至為1，避免切換失敗后反復嘗試。

5.空閑狀態下TD-GSM重選優化方法
空閑狀態下TD-GSM間重選觸發條件：當終端在TD網絡空閑模式下，進入到TD網絡的邊緣覆蓋場強時，啟動對GSM系統的測量后，若測量到的GSM下行BCCHRxLev信號場強，在滿足條件并持續定時器Treselection時間以上，則終端觸發TD—GSM網絡的重選過程。空閑狀態下TD和GSM間重選直接影響到TD占用時長這一指標，參數設置不合理會引起路測過程中接通率。