我國數據產業結構及發展情況研究分析
網絡安全與數據治理
李哲行，曾建，魏偉，魏貝，王萍萍
中電數創（北京）科技有限公司
摘要： 我國數據產業培育隨著數據要素市場化配置改革的推進越來越受到關注，但數據產業的概念內涵及細分產業構成目前還沒有形成統一意見。在深入分析總結當前關于數據產業研究的基礎上，首先對數據產業概念進行了探討，并對數據產業和大數據產業的區別和聯系進行了研究。其次重點圍繞數據產業結構劃分，將數據產業分為數據核心產業和數據支撐產業，并對各項細分數據產業作了簡要剖析，發現兩大類產業相互支撐發展的“雙螺旋”結構特點。最后對我國當前數據產業園建設及產業政策推行情況和面臨問題做了梳理分析。
中圖分類號：F49文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2025.08.009
引用格式：李哲行，曾建，魏偉，等. 我國數據產業結構及發展情況研究分析［J］.網絡安全與數據治理，2025，44（8）：58-64.
引用格式：李哲行，曾建，魏偉，等. 我國數據產業結構及發展情況研究分析［J］.網絡安全與數據治理，2025，44（8）：58-64.
Research and analysis on the structure and development of China′s data industry
Li Zhexing，Zeng Jian，Wei Wei，Wei Bei，Wang Pingping
China Electronics Digital Innovation
Abstract： With the advancement of the market-based allocation of data production factors, the cultivation of the data industry has attracted more and more attention, but the concept and connotation of the data industry and its composition of subdivided industries have not yet formed a unified opinion. Based on an in-depth analysis of the current research on the data industry, this paper first discusses the concept of the data industry and studies the differences and connections between the data industry and the big data industry. Secondly, focusing on the structure of the data industry, divides the data industry into the data core industry and the data support industry, and briefly analyzes each of the subdivided data industries. The "double helix" structure characteristics of the two types of industries supporting each other are found. Finally, the current development of data industrial parks and the implementation of industrial policies and the problems faced by the country are analyzed.
Key words : data industry; industrial park; industrial policy; big data industry
引言
我國數據要素市場化建設工作在《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》發布后進入了一個新階段，全國各地數據要素發展熱度持續上升。但與國家層面將數據基礎制度建設作為改革工作的首要任務不同，各地在探索推動數據基礎制度體系建設的同時，也非常關注數據要素市場建設能帶來的實際經濟增長效益，隨著改革推進，逐漸對數據產業發展給予更多關注。以2022年四川在德陽市設立全國首個數據要素產業園為代表，各地逐步加強數據產業的落地培育，紛紛建設與數據要素相關的產業園區或產業集聚區，爭相推出促進產業發展的政策文件，全國各級省、市、區超10地發布了各自的產業促進政策［1］。據《數據產業圖譜（2024）》顯示，我國2023年數據產業規模已達2萬億元，2020年至2023年，年均增長率為25%［2］。
然而，當前對數據產業的關注度雖然在不斷上升，但總體來看全國對于數據產業的理解和探索還處于初級階段。各方對于數據產業本身的概念及內涵還沒有形成統一意見，尤其在產業構成方面，還難以回答該產業具體包含哪些細分產業的問題，產業的真正落地及可持續發展還面臨挑戰。
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http://www.jysgc.com/resource/share/2000006652
作者信息：
李哲行，曾建，魏偉，魏貝，王萍萍
（中電數創（北京）科技有限公司，北京100190）
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