全球首部人工智能（AI）領(lǐng)域全面監(jiān)管法規(guī)即將生效。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日，歐盟理事會(huì)正式批準(zhǔn)《人工智能法案》。該法案在經(jīng)歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)主席簽署后，將于近日在歐盟官方公報(bào)上公布，并在公布20天后生效。

今年3月13日，歐洲議會(huì)以523票贊成、46票反對(duì)和49票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)了該法案。

歐盟委員會(huì)于2021年4月提出《人工智能法案》提案的談判授權(quán)草案。與歐盟其他許多法規(guī)一樣，《人工智能法案》最初旨在為消費(fèi)者安全立法。該法案的核心特征是對(duì)AI應(yīng)用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的分類，分為“不可接受”風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。

其中，被認(rèn)為存在“不可接受”風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)會(huì)被完全禁止，法規(guī)會(huì)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的AI應(yīng)用制定針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)絕大部分應(yīng)用屬于低風(fēng)險(xiǎn)，包括內(nèi)容推薦系統(tǒng)、垃圾郵件過(guò)濾器等。某些威脅公民權(quán)利的應(yīng)用，比如基于敏感特征的生物識(shí)別分類系統(tǒng)、從互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視錄像中無(wú)針對(duì)性地抓取面部圖像以創(chuàng)建面部識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)等會(huì)被視為存在“不可接受”的風(fēng)險(xiǎn)，將被禁止使用。

去年12月，歐洲議會(huì)、歐盟成員國(guó)和歐盟委員會(huì)三方就《人工智能法案》達(dá)成協(xié)議。

此后，包括法國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家對(duì)法案文本表達(dá)異議，擔(dān)憂法案對(duì)先進(jìn)人工智能模型的嚴(yán)格監(jiān)管將阻礙歐洲人工智能的發(fā)展。為了解決這些擔(dān)憂，歐盟委員會(huì)在人工智能領(lǐng)域推出多項(xiàng)支持創(chuàng)新的措施，建立新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)“人工智能辦公室”負(fù)責(zé)該法案的實(shí)施。

今年2月2日，歐盟27國(guó)代表投票一致支持《人工智能法案》文本，標(biāo)志著歐盟向立法監(jiān)管人工智能邁出重要一步。隨后，3月13日，歐洲議會(huì)以壓倒性票數(shù)通過(guò)《人工智能法案》，這標(biāo)志著歐盟掃清了立法監(jiān)管人工智能（AI）的最后障礙。

不過(guò)，《人工智能法案》3月13日獲得高票通過(guò)后，外界也有不同的看法。有觀點(diǎn)認(rèn)為，法案通過(guò)是一個(gè)“里程碑”，能夠以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)性地監(jiān)管各類AI技術(shù)，但也有聲音表示，法案在實(shí)施的過(guò)程中還有提升的空間。

近幾個(gè)月來(lái)，隨著生成式人工智能系統(tǒng)的日益普及，對(duì)人工智能助長(zhǎng)錯(cuò)誤信息、假新聞和受版權(quán)保護(hù)材料的擔(dān)憂在全球范圍內(nèi)加劇，比如微軟支持的OpenAI的ChatGPT和谷歌的聊天機(jī)器人Gemini等。

比利時(shí)數(shù)字化部長(zhǎng)馬修·米歇爾在一份聲明中表示:“這項(xiàng)具有里程碑意義的法律，是世界上第一部此類法律，解決了全球技術(shù)挑戰(zhàn)，也為我們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。”

他說(shuō):“通過(guò)人工智能法案，歐洲強(qiáng)調(diào)了在處理新技術(shù)時(shí)信任、透明度和問(wèn)責(zé)制的重要性，同時(shí)確保這種快速變化的技術(shù)能夠蓬勃發(fā)展，促進(jìn)歐洲的創(chuàng)新。”