拜登政府在上臺之初便已通過《確保未來是由全體美國工人在美國制造的行政命令》，要求美國聯(lián)邦政府開展采購活動時應(yīng)首先考慮“買美國貨”（Buy American）。在今年夏季對賓夕法尼亞州麥克卡車廠的訪問中，拜登再次表示要通過在美國政府采購活動中落實(shí)相關(guān)要求，讓“買美國貨”不再是一個空洞的口號，以此重振美國制造業(yè)并刺激美國就業(yè)增長。然而，美國防務(wù)行業(yè)似乎對此并不買賬，甚至還擔(dān)心拜登政府繼續(xù)推行這個帶有保護(hù)主義性質(zhì)的政府采購政策將損害美制武器系統(tǒng)在海外的銷路。

　　拜登政府在今年1月出臺的上述行政命令，明確要求美國聯(lián)邦政府新的采購合同需逐年提高美國產(chǎn)品所占比例，作為美國修復(fù)其因新冠肺炎疫情而受損的半導(dǎo)體、醫(yī)藥等關(guān)鍵全球供應(yīng)鏈的若干措施之一，拜登政府當(dāng)時預(yù)計(jì)每年將會把高達(dá)6000億美元的美國聯(lián)邦政府預(yù)算重新導(dǎo)向美國經(jīng)濟(jì)。該行政命令提出美國聯(lián)邦政府新采購合同中美國產(chǎn)品所占比例應(yīng)在2029年提升至75%，之后美國國會眾議院通過的相關(guān)法案也寫入了要求美國國防部增加對美國產(chǎn)品采購比例的條款。美國聯(lián)邦采購監(jiān)管委員會（FARC）在7月30日出臺的一個監(jiān)管規(guī)定，也要求用七年時間將美國產(chǎn)品采購比例從55%提升至75%。

　　但美國防務(wù)行業(yè)的批評聲音認(rèn)為，拜登政府的“買美國貨”政策實(shí)際上與美國上屆政府的“美國優(yōu)先”（America First）沒有本質(zhì)區(qū)別。美國防務(wù)行業(yè)的一名匿名人士指出，拜登政府的措施將可能帶來相反的結(jié)果，因?yàn)槠錄]有全面評估全球供應(yīng)鏈復(fù)雜性的情況下就匆匆確定了要提高美國產(chǎn)品采購比例的要求。

　　挪威-美國防務(wù)與國土安全行業(yè)委員會總裁埃里克。讓森（Eirik Tord  Jensen）指出，如果拜登政府推行“買美國貨”采購政策的結(jié)果，是令美國聯(lián)邦政府部委機(jī)構(gòu)不再采購歐洲國家等美國盟友所生產(chǎn)的商品，那么美國防務(wù)行業(yè)要向這些國家出口美制武器系統(tǒng)將大概率面臨相同的貿(mào)易障礙。

　　代表外資企業(yè)在美分公司利益的全球商業(yè)聯(lián)盟則指出，“買美國貨”采購政策忽視了外資企業(yè)在美國創(chuàng)造280萬個就業(yè)崗位這一事實(shí)，同時美軍現(xiàn)在裝備的許多武器系統(tǒng)，實(shí)際上也來自于包括北約盟友在內(nèi)的長期合作關(guān)系。該組織負(fù)責(zé)人南希。邁樂儂（Nancy McLernon）在近日寫給拜登政府的一封信中指出，對在美國經(jīng)營的外資企業(yè)而言，調(diào)整全球供應(yīng)鏈安排的代價明顯超過了在美國聯(lián)邦政府采購市場可能獲得的經(jīng)濟(jì)收益，因此如果拜登政府堅(jiān)持“買美國貨”采購政策，那么美國將可能失去外資企業(yè)創(chuàng)造的大量投資和就業(yè)崗位。

　　智庫美國企業(yè)研究所（AEI）高級研究員、美國陸軍退役將領(lǐng)約翰。法拉利（John Ferrari）也在近日撰文指出，他認(rèn)為“美國供應(yīng)鏈容易被中國干擾破壞”這個問題的真正解法不是“買美國貨”采購政策，而是通過支持美國盟友及伙伴國家產(chǎn)能擴(kuò)展并加大商品進(jìn)口，以此減少美國全球供應(yīng)鏈上中國產(chǎn)品所占比例的新思路。