美國空軍已采取多項措施來改善其電磁頻譜態勢——從重組辦公室到更多地依賴適應性技術。（參謀長 Evelyn Chavez/美國空軍） 

華盛頓消息——在過去的幾十年里，美國空軍的電磁頻譜作戰非常微弱，以至于該服軍種的高級官員最近表示，它在電子戰方面“睡著了”。

　　在扭轉 30 年衰落和使越南戰爭時期的平臺現代化的步驟中，美國空軍重組了其管理此類行動的方式，并優先考慮更易于更新的技術，以保持領先于中國、俄羅斯和其他高度熟練的國家國家。

　　與此同時，關于美國空軍計劃的細節有限，因為美國空軍尚未公開分享今年春天完成的電磁頻譜優勢戰略。立法者呼吁該軍種加大力度。

　　相比之下，美國陸軍近年來廣泛討論了其計劃，以解決其落后于競爭對手的問題，并公開概述了頻譜作戰的近乎徹底改革——從新系統到新人員和單位。但美國空軍沒有提供其在電磁頻譜方面的支出的最高數字。

　　新戰略出臺之際，各國已經注意到有機會通過頻譜擾亂美軍，采用高科技方法來阻止訪問和干擾或欺騙通信。他們使用先進的雷達從遠距離探測美國資產以防止偷襲，如果由于彈藥或其他系統受到干擾而無法通過電磁波與友軍進行可靠通信或定位目標，美國軍方成功的機會就會減少。

　　現在，驅動電子機動的軟件定義系統可以比彈藥節省資金，是美國空軍應對這些挑戰的重要組成部分。

　　正如美國空軍參謀長查爾斯“CQ”布朗將軍今年早些時候所說：“在某些方面，電子比非常昂貴的導彈便宜得多。” 通過采用簡單軟件升級的新功能，美國空軍可以與最新技術保持同步，通過他們的頻譜活動發現敵人，并更好地屏蔽跨海浪的通信、導航和數據傳輸。

　　美國空軍正在尋求使用灣流 550 平臺將其 EC-130H Compass Call 飛機機隊現代化為 EC-37。（中士路易斯·德拉蒙德/美國空軍）

　　美國空軍頻譜戰特別顧問威廉·楊上校將軟件定義無線電作為一個適應性技術的例子，稱它們“相當于一把瑞士軍刀”。“你可以想到你可以在電磁頻譜中和通過電磁頻譜進行的所有不同活動——通信、傳感、干擾……你可以通過改變軟件來讓它做不同的事情或相當于不同的刀片，”他說4 月在 C4ISRNET 的一次會議上表示。

　　加強組織變革

　　盡管缺乏關于美國空軍頻譜計劃的細節，但該軍種在過去幾年中的行動和高級領導人的評論有助于構建新的圖景。美國空軍從其 2018 年頻譜優勢研究中得出了三項非物質結論：

　　在空軍總部建立一個EMS優勢理事會，以進行更統一的監督。

　　將 EMS 服務和軟件編程整合到一個組織中以改善結果。

　　創建軍種范圍的教育計劃，以培養 EMS“戰斗精神”，并將 EMS 納入更多演習中，以提高對該作戰概念的理解。

　　美國空軍官員表示，建立正確的領導和組織結構是必要的基礎。

　　“我們看到的是，之前確定的裝備差距的研究并不缺乏，”楊說。“我們發現缺乏其他三件事；我們無法建立可持續的勢頭。我們可能會購買一些東西，但是如果您不修復它周圍的所有其他結構，那么您將無法繼續推進您購買的初始投資或功能，以便它實際上能夠獲得豐厚的回報該技術最初承諾的投資。”

　　位于美國空軍參謀部 A5 戰略部門內的新頻譜優勢理事會負責電子戰和電磁戰略的日常工作。美國空軍將其頻譜管理辦公室提升到 A2/6 情報和網絡部門的總部級別。該辦公室保護并確保美國空軍和其他作戰司令部對頻譜的訪問。

　　頻譜管理辦公室指揮官肯尼思米勒上校表示，組織變革已經“帶來了巨大的回報”。他說，將辦公室加入美國空軍參謀部“使我們與陸軍和海軍陸戰隊的軍種同行相提并論”，并指出他的辦公室與這些軍種的同行同處，以有助于相互之間的聯系。

　　該辦公室已經從簡單地分配系統頻譜頻率到支持有助于電子戰的頻譜活動的力量。雖然該辦公室與裝備需求和采購沒有直接聯系，但將其添加到美國空軍參謀部有助于領導者與采購界分享頻譜專業知識。

　　除了總部輪換之外，美國空軍在 2019 年創建了第一個信息戰部隊，即第16 航空隊，它是電子戰的作戰中心，一個頻譜戰聯隊將在 今年6 月左右啟動。

　　越來越多的美國國防部內外的人將電磁頻譜能力視為更大信息環境的一部分。

　　約瑟夫說：“除了我們在 EMSO [電磁頻譜作戰] 等方面直接注意到的挑戰之外，我們越來越強調的一件事是與更廣泛的信息環境的重疊和相互關系。” Kirschbaum 是美國政府問責辦公室國防能力和管理團隊的負責人。

　　他說，成立第 16 航空隊以整合各種能力令人鼓舞。“這是一個很好的跡象，表明他們開始從整體上考慮這些事情。”

　　投資新系統

　　美國空軍參謀長指出，僅靠組織舉措是不夠的。隨著美國空軍對舊系統進行現代化改造，布朗稱贊軟件定義的功能可以適應快速變化的威脅并可能節省資金。布朗今年早些時候表示，在權衡動能和非動能機動時，“我們必須考慮成本曲線”。

　　美國空軍EMS 主管邁克·馬尼恩將軍表示，該軍種無法改造其所有系統，但“正在進行大量工作”以更新許多平臺。“特別是如果這將是一場我們認為的軟件定義的戰斗，那么我們需要能夠快速重新編程以應對這些威脅的基礎設施和人力資本。”

　　??Compass Call??ing：你在聽嗎？空軍已經將部分電磁頻譜提升到空軍參謀部，創建了一個新的電磁頻譜優勢理事會并拉動了頻譜管理辦公室。（Staff Sgt. David Dobrydney/美國空軍） （David J. Dobrydney/David Dobrydney）

　　一個例子是 EC-130H Compass Call，這是美國空軍唯一的專用電子攻擊機。該軍種正在將系統現代化為名為 EC-37 的版本，將平臺從 C-130 過渡到灣流 550。“它將是軟件定義的、硬件動態的，它的能力將利用頻譜戰勝利的快速重新編程，”Manion 說。

　　他說，美國空軍需要革命性的戰術來“使用多架飛機和多個孔徑來連貫地擾亂和擊敗敵人，為敵人制造多重困境”。

　　一些外部專家警告說，美國空軍的行動不夠快。

　　“空軍正在將其 EW [電子戰] 和 EMSO 能力發展為一套更加分布式的平臺和系統，但速度不是很快。雖然美國海軍陸戰隊和在較小程度上陸軍正在部署更多的電子戰系統并將其推向下級梯隊，但美國空軍仍將主要將其電子戰系統托管在大型載人多任務平臺上。”哈德遜研究所國防概念與技術中心。他說，這種方法增加了飛行員被發現的風險。

　　立法者承認取得了進展，但敦促美國空軍做得更多。

　　“我感謝參謀長對恢復我們電子戰優勢的承諾，”前美國空軍電子戰官員、共和黨內布拉斯加州眾議員唐培根在一份聲明中表示。

　　“對電磁頻譜的控制支撐著我們在空中、陸地、海洋、太空和網絡空間的軍事力量的方方面面，因此我們不能輸掉這場競爭，”他說。“我們最近從五角大樓看到了一些令人鼓舞的跡象，但我認為我們不夠積極。”