三星潛在的價(jià)值170億美元的芯片制造廠將為這家技術(shù)巨頭選擇的城市帶來歷史性的投資。
在三星于今年一月份首次公布其工廠的選址計(jì)劃時(shí)，包括鳳凰城，奧斯汀和紐約西部在內(nèi)的三個(gè)地區(qū)被確定為其最新生產(chǎn)設(shè)施的潛在落地點(diǎn)。他們同時(shí)還考慮了總部位于三星電子有限公司的韓國。
三星一月份在奧斯汀地區(qū)提交的文件顯示，這是美國歷史上最大的外國投資之一，可能創(chuàng)造至少1800個(gè)工作崗位。三星有望在今年夏天做出決定，該公司甚至可以在定于4月下旬舉行的拍賣中購買亞利桑那州的土地，可能在今年晚些時(shí)候開始建設(shè)，并于2023年中期開始運(yùn)營。
據(jù)報(bào)道，三星希望在其下一家工廠（該公司的新產(chǎn)品線）制造更小的三納米芯片，該芯片可用于電子，航空和國防應(yīng)用。彭博社在一月份曾報(bào)道說，這項(xiàng)投資可以為該公司贏得更多的美國客戶，并更好地與行業(yè)領(lǐng)先者臺灣積體電路制造有限公司競爭。
盡管新的三星工廠無法解決當(dāng)前全球芯片短缺的問題，但它與總統(tǒng)拜登（Joe Biden）政府推動美國本土半導(dǎo)體生產(chǎn)的努力相吻合。
三星在美國46個(gè)州的20,000名員工中。它已經(jīng)在奧斯汀建立了一個(gè)大型工廠，其中有兩個(gè)制造廠或晶圓廠生產(chǎn)半導(dǎo)體，雇用了大約3,000名員工，外加數(shù)千名承包商。該公司在紐約州北部沒有任何現(xiàn)有工廠，但在紐約市地區(qū)有兩家三星電子美國分公司。三星在亞利桑那州沒有任何現(xiàn)有設(shè)施。
這是投資分解的方式。根據(jù)德克薩斯州的一項(xiàng)激勵(lì)申請，大約有114億美元將用于設(shè)備和機(jī)械，而建設(shè)700萬平方英尺的設(shè)施將耗資約56億美元。
三個(gè)州中的每個(gè)州都有自己的方式來尋求重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交易，并且每個(gè)州都有其利與弊，這可能會推動三星進(jìn)入其市場。三星確定了以下選址的重要標(biāo)準(zhǔn)：獲得人才，現(xiàn)有的半導(dǎo)體制造生態(tài)系統(tǒng)，加快上市速度以及建立牢固的公私合作伙伴關(guān)系。
BDO USA LLP的紐約常務(wù)董事兼場地選擇和激勵(lì)服務(wù)負(fù)責(zé)人湯姆？斯金格（Tom Stringer）表示：“場地選擇中最重要的一件事情就是了解員工隊(duì)伍。” “其他如建筑物，房地產(chǎn)，稅收和激勵(lì)措施都是獲得該人才的成本。這是成本和可用性以及您如何獲得勞動力的平衡行為。毫無疑問，這并不意味著大多數(shù)激勵(lì)措施都會贏。實(shí)際上，那是非常罕見的。”
三星高管對此過程一直保持沉默。
“雖然目前我們尚無建立新晶圓廠的具體計(jì)劃，但我們?nèi)栽诓粩嗵剿鞲鞣N業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會，以便在出現(xiàn)此類機(jī)會時(shí)做好準(zhǔn)備。” ，三星奧斯汀半導(dǎo)體公司通信總監(jiān)Michele Glaze說。
在做出數(shù)十億美元的決定以及授予任何大型獎(jiǎng)勵(lì)措施之前，鳳凰城，奧斯丁和布法羅的《商業(yè)雜志》研究了被視為三星領(lǐng)先者的網(wǎng)站的優(yōu)缺點(diǎn)，并請專家在搜索中進(jìn)行權(quán)衡。
亞利桑那
亞利桑那州的消息來源指出，鳳凰城以西郊區(qū)固特異的1,100英畝土地，以及鳳凰城東南部的Queen Creek的915英畝土地，可能是三星在該地區(qū)的選擇。這兩個(gè)站點(diǎn)由亞利桑那州土地局管理，計(jì)劃于4月21日拍賣。固特異站點(diǎn)的最低競標(biāo)價(jià)格為1.277億美元，Queen Creek站點(diǎn)的最低競標(biāo)價(jià)格為8613萬元。
最近對這兩個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了重新分區(qū)，以允許就業(yè)。
當(dāng)向耐克討好一家從未開業(yè)但預(yù)計(jì)會創(chuàng)造500個(gè)工作崗位的制造工廠時(shí)，固特異市向每名合格員工提供了3,923美元的報(bào)銷。如果采用相同的公式，三星的1800名員工人數(shù)將有資格獲得該市創(chuàng)造的706萬美元的就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
固特異還提議免除耐克公司75％的未加急計(jì)劃審查和許可費(fèi)以及100％的加急計(jì)劃審查費(fèi)。
該市還指定了該站點(diǎn)為外貿(mào)區(qū)，該區(qū)通過將不動產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅的評估比例從18％降低到5％，從而提供了財(cái)產(chǎn)稅優(yōu)惠。
Queen Creek的地點(diǎn)也被指定為對外貿(mào)易區(qū)，與固特異（Goodyear）地點(diǎn)具有相同的財(cái)產(chǎn)稅優(yōu)惠。
除亞利桑那州的獎(jiǎng)勵(lì)措施外，還將提供市政獎(jiǎng)勵(lì)措施。負(fù)責(zé)監(jiān)督該州商業(yè)激勵(lì)措施的亞利桑那州商業(yè)管理局（Arizona Commerce Authority）提供各種信貸和資金來幫助完成交易。
亞利桑那州的優(yōu)質(zhì)工作稅收抵免可在三年內(nèi)為每個(gè)創(chuàng)造的新質(zhì)量工作提供高達(dá)9,000美元的收入或保費(fèi)稅收抵免。以三星為例，該公司將創(chuàng)造1800個(gè)工作崗位，從而有資格獲得1620萬美元的收入。亞利桑那州合格的設(shè)施稅收抵免通常為設(shè)施合格資本投資的10％或每項(xiàng)新的全職工作凈額20,000美元中的較小者。這兩個(gè)中的較小者，即三星將創(chuàng)造的每份全職工作20,000美元，將產(chǎn)生3600萬美元。
ACA的全權(quán)委托完成交易基金Arizona Competes Fund在規(guī)模上更具靈活性。迄今為止，來自亞利桑那競爭基金的最大一筆贈款是500萬美元，但三星的資本投資將比以前的任何贈款接受者都成倍增加。臺積電計(jì)劃向鳳凰城（Phoenix）投資350億美元的亞利桑那州競爭基金（Arizona Competes Fund）贈款信息尚未公布。
Garner Economics總裁兼創(chuàng)始人兼站點(diǎn)選擇者協(xié)會的創(chuàng)始成員Jay Garner說：“整個(gè)亞利桑那州的商業(yè)環(huán)境非常好。”他沒有參與三星的交易。
在過去的一年中，鳳凰城地區(qū)的半導(dǎo)體制造業(yè)呈指數(shù)級增長。臺積電在去年12月在北鳳凰城購買了1,128英畝土地，并計(jì)劃建造一座工廠，消息人士證實(shí)該工廠的價(jià)值約為350億美元。英特爾公司已經(jīng)在該地區(qū)建立了廣泛的業(yè)務(wù)，它宣布計(jì)劃投資200億美元，以提高其位于鳳凰城以東郊區(qū)錢德勒的校園的生產(chǎn)能力。
Garner說，菲尼克斯半導(dǎo)體制造業(yè)的集聚對三星既有好處，也有威懾作用，這取決于三星希望與競爭對手保持多近的距離。
“我曾與公司合作，說‘我不想與競爭對手在同一社區(qū)工作’，因?yàn)樗麄兛赡苷诟偁巹诠ぃ蛘邠?dān)心如果雇員離職，他們會擔(dān)心商業(yè)秘密，但有人說到已經(jīng)存在產(chǎn)業(yè)集群的地方，這對他們有利。”Garner說，并指出了像硅谷這樣的技術(shù)公司選擇集群的原因……
Garner說，就勞動力可用性和成本而言，得克薩斯州和亞利桑那州將是兩個(gè)最大的競爭對手。他說，三星等公司將密切調(diào)查最近在德克薩斯州大部分地區(qū)斷電的冬季風(fēng)暴的后果，但也可能得出這樣的風(fēng)暴不太可能再次發(fā)生的結(jié)論。
他說：“歸根結(jié)底，亞利桑那州和鳳凰城處于競爭和強(qiáng)勢地位。”
得克薩斯州
今年早些時(shí)候，有關(guān)奧斯汀可能登陸三星工廠的討論已經(jīng)在最近幾個(gè)月轉(zhuǎn)向沉默。
三星的名字或芯片廠的任何已知項(xiàng)目代號為Silicon Silver，Project Spring和Project Ajax-，但這都沒有出現(xiàn)在任何地方政府的議程上。
制造專家推測，2月冬季風(fēng)暴將使三星奧斯汀半導(dǎo)體有限責(zé)任公司工廠停業(yè)超過一個(gè)月，這可能對三星高管造成沉重壓力。專家說，奧斯汀能源公司（Austin Energy）決定在暴風(fēng)雨期間關(guān)閉三星的電源，可能給該公司造成數(shù)億美元的損失。
《華爾街日報(bào)》（Wall Street Journal）在一月份報(bào)道稱，三星也可能在泰勒市（奧斯汀東北部威廉森縣的一個(gè)安靜郊區(qū)）尋找地方落地，泰勒市議會的文件引用了“ Project Spring”（代號在鳳凰城也使用）。
泰勒市，泰勒商會和泰勒經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司的官員拒絕置評或未回應(yīng)置評請求。
泰勒獨(dú)立學(xué)區(qū)官員在4月8日的電子郵件中表示，與三星沒有就潛在激勵(lì)措施進(jìn)行任何對話，也沒有回應(yīng)有關(guān)該公司是否在該地區(qū)尋找的詢問。如果三星確實(shí)選擇了泰勒鄉(xiāng)村地區(qū)，那么該公司將擁有大量土地。
在奧斯汀，三星奧斯汀半導(dǎo)體公司去年在其現(xiàn)有校園周圍購買了超過250英畝的土地，該公司官員表示，這是出于戰(zhàn)略規(guī)劃的目的。
三星自1997年以來一直在奧斯汀生產(chǎn)半導(dǎo)體，此后又多次擴(kuò)建了工廠。根據(jù)《奧斯丁商業(yè)期刊》的研究，多年來，它在地方稅收減免與州政府之間共獲得或批準(zhǔn)了約3.8億美元的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，這一激勵(lì)措施比奧斯汀地區(qū)的任何其他公司都要多。
“奧斯汀為三星贏得了近25年的成功經(jīng)驗(yàn)。他們與紐約市達(dá)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)議，發(fā)展了業(yè)務(wù)，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作，并且一直是社區(qū)的良好合作伙伴，”Greater Austin Chamber of Commerce.總裁兼首席執(zhí)行官勞拉·霍夫曼（Laura Huffman）說道。“當(dāng)您考慮他們考慮的規(guī)模的投資時(shí)，要在社區(qū)中建立成功的工作關(guān)系很長一段時(shí)間。”
從1月份向Manor Independent School District提交的第313章申請中可以明顯看出，激勵(lì)措施在三星的分析中起著重要作用，尤其是因?yàn)榈每怂_斯州的房產(chǎn)稅較高。
總體而言，該公司可能正在尋找價(jià)值超過10億美元的激勵(lì)措施，包括奧斯汀市，特拉維斯縣和Manor ISD的財(cái)產(chǎn)稅減免。
如果三星追逐該地區(qū)，泰勒和威廉姆森縣官員可能會提出同樣的要求。該州即將完成交易的德州企業(yè)基金（Texas Enterprise Fund）的資金也可能會發(fā)揮作用。
與這些政府機(jī)構(gòu)中的任何一個(gè)都沒有公開談判。任何潛在激勵(lì)措施的細(xì)節(jié)都可以輕松更改。
斯特林格說，三星在得克薩斯州中部的悠久歷史對市場有利。
他說：“在現(xiàn)有設(shè)施上具有市場經(jīng)驗(yàn)，可以使進(jìn)行此類投資的公司具有一定的確定性。” “可以這么說，他們知道自己要進(jìn)入的領(lǐng)域，并且在投資決策中取得確定性非常重要。”
但斯金格說，亞利桑那州也是如此：“如果您看一下亞利桑那州過去五年多來的發(fā)展，就吸引新產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行戰(zhàn)略投資而言……他們已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，如果您愿意，還可以證明他們最近的成就。在過去的六年多的時(shí)間里，成功確實(shí)令人震驚。”
奧斯汀地區(qū)制造商協(xié)會執(zhí)行董事埃德·拉特森（Ed Latson）先前對ABJ表示，三星的潛在投資對于奧斯汀的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，因?yàn)槿且呀?jīng)形成了二十多年的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
拉特森說：“這項(xiàng)再投資將使我們在未來25年內(nèi)處于芯片制造技術(shù)的最前沿。” “而且，如果他們不進(jìn)行投資，那么我們將逐漸變得過時(shí)。”
紐約
在布法羅東部的杰納西縣，他們目前正在制定一項(xiàng)最大的州和地方刺激計(jì)劃，以拉攏三星提議投資170億美元的工廠落地。
該計(jì)劃預(yù)計(jì)將提供包括稅收減免，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的補(bǔ)助金，水電建設(shè)以及對低成本水電和水等項(xiàng)目的長期固定折扣率在內(nèi)的補(bǔ)貼，約合9億美金。
阿拉巴馬州城鎮(zhèn)63號公路上占地1,250英畝的科學(xué)技術(shù)先進(jìn)制造園區(qū)是三星公司考慮的地點(diǎn)之一。
羅徹斯特商會主席兼首席執(zhí)行官，前副州長羅伯特·達(dá)菲（Robert Duffy）說：“紐約正盡自己最大的努力。” “很明顯，他們在這場比賽中贏得了勝利。”
刺激方案比紐約為特斯拉為其南布法羅太陽能電池板生產(chǎn)廠提供的7.5億美元提供的價(jià)格高出20％。擬建的三星工廠面積為700萬平方英尺，比特斯拉工廠大7倍。
區(qū)域性激勵(lì)措施包括帝國大廈開發(fā)公司提供的約1億美元的贈款和貸款，以及為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會而提供的認(rèn)捐贈款，將通過談判確保達(dá)到最低要求。該計(jì)劃的很大一部分是長期鎖定電力和水的費(fèi)率。一家芯片廠每天可以消耗多達(dá)1000萬加侖的水，具體取決于其生產(chǎn)進(jìn)度。
總部位于多倫多的紐馬克全球企業(yè)服務(wù)部高級董事總經(jīng)理格雷格？瓦斯曼斯多夫（Gregg Wassmansdorf）說：“就激勵(lì)措施而言，很少有州能像紐約那樣提供。”
達(dá)菲說，三星選擇杰納西縣“將是紐約西部歷史上最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝利之一”。“這對于該地區(qū)的士氣來說將是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。”
除了獎(jiǎng)勵(lì)措施，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖參議員查爾斯·舒默（Charles Schumer）還在代表STAMP網(wǎng)站游說三星的高管。達(dá)菲說，舒默的角色不容小覷。
達(dá)菲說：“當(dāng)您代表華盛頓最有權(quán)力的人游說時(shí)，這可能是奧斯汀和菲尼克斯所沒有的真正的王牌，”
自去年夏天以來，舒默一直在與三星官方討論STAMP網(wǎng)站。這些談判還在繼續(xù)。
舒默說：“ STAMP園區(qū)專為大型（芯片）工廠設(shè)計(jì)，在布局和基礎(chǔ)設(shè)施連接方面提供了最大的靈活性。”
雖然奧斯丁和菲尼克斯都已經(jīng)建立了完善的半導(dǎo)體和芯片廠生態(tài)系統(tǒng)，但杰納西縣工廠將是紐約西部這些行業(yè)中的第一筆主要投資。奧爾巴尼地區(qū)已經(jīng)建立了完善的半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)。
Wassmansdorf說：“有時(shí)候，公司喜歡成為發(fā)展先驅(qū)，他們可以制定自己的路線。”
斯特林格說，Genesse縣的主要賣點(diǎn)取決于公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的成本。
斯特林格說：“紐約的優(yōu)勢將是極低的成本，這可能是該集團(tuán)中最便宜的，而紐約將提供迄今為止最大的激勵(lì)措施。”