數字技術的飛速進步推動著各行業進入數字化時代。在此背景下，國有企業數字化轉型正全面展開，為產業格局優化帶來深刻影響，同時推動經濟高質量發展，促進高精尖產業創新。

　　01  國有企業數字化轉型與高精尖產業創新發展的優勢

　　國有企業在數字化轉型與創新發展中具備一些獨特的優勢，這些優勢有利于國有企業更好地突破高精尖技術，這體現在國企自身的創新特點與國企所特有的責任和使命兩方面。

　　一方面，從創新特點來看，總體而言，國有企業更擅長做長期導向的、高精尖產業領域的、更具社會意義的創新。這一點與數字化轉型的整體要求相符。具體來說，第一，國有企業具備在數字化投資與轉型中進行長期導向創新的動機。國有企業被要求成為技術創新的引領者、排頭兵，在創新過程中，也被要求盡量關注那些成本相對較高、風險相對較大的創新，例如，不僅僅是利用數字化技術提高創新效率，而是將數字技術與傳統技術、產品和業務加以組合，形成全新的、突破性的技術產品和業務。第二，國有企業具備在數字化轉型中實現更為長期導向、質量更高的創新能力。在新興經濟體中，國有企業往往得到了政府的高度支持，資源基礎相對雄厚，也更有能力去做民營企業不敢做、不能做的高精尖產業領域的創新。第三，國有企業具備長期的戰略導向和回報期望。在數字化轉型過程中，國有企業傾向于強調長期導向的創新，例如突破性技術產品的創造、高精尖技術的發展等，而非只關注短期創新效率的提高。第四，國有企業擅長整合內外部資源，打破企業邊界，通過數字化轉型，打造引領全球并保障自主創新的生態系統。

　　另一方面，從責任和使命的角度，國有企業往往同時肩負著政治目標和社會責任，且與政府有著天然的強聯系。這既保證了國有企業及時獲取必要的創新資源，更好地進行高精尖技術突破，也強化了國有企業在數字化轉型中的制度合法性，從而順利實現數字化轉型升級與創新發展。

　　以高精尖產業中，國有企業與非國有企業在數字化投資上的區別為例進行分析，基于我國上市公司數據，整體趨勢上，2009-2018年間，國有企業數字化投資程度逐年增加，非國有企業雖然也有增加，但增加程度不明顯。國有企業相比非國有企業，在數字化投資上是顯著更高的（如圖1所示）。這也說明，由于擁有更豐富的資源，且更多地肩負著國家數字化戰略導向，國有企業會將更多資源投入到數字化基礎設施建設中。

　　02  國有企業數字化轉型與創新發展的現狀

　　盡管數字化轉型對國有企業實現持續性創新發展、獲取競爭優勢有著很大意義，當前國有企業在數字化轉型和創新發展中仍然存在很多問題。根據已有的研究和實證經驗，我國國有企業在數字化轉型中存在的問題主要有以下幾個方面。

　　第一，國有企業數字化轉型意識不強。很多國有企業領導者對數字化轉型的認識尚不夠清晰準確，這也導致很多國企內部數字化轉型文化尚未形成，這是不利于數字化轉型實踐的。第二，大部分國有企業仍然缺乏明確的數字化轉型戰略，只有一部分國企制定了比較清楚、明晰的轉型戰略；另外，國有企業在推進各類數字化轉型示范項目時，戰略規劃的指導性也不夠強。第三，數字化轉型資源短缺，這也制約了國有企業的數字化轉型實踐。例如，數字化轉型所依賴的關鍵裝備和核心技術仍然被國外控制，被“卡脖子”；同時，與部分民營企業相比，一些國有企業的數字化轉型人才融合流動不足，數字化安全基礎管理體系薄弱。第四，國有企業在數字化轉型中存在管理制約。很多國企現有的管理體系難以適應數字化轉型的扁平化、敏捷化、柔性化的管理需要。企業數字化轉型是一個系統性工程，需要多部門、多專業、多層級統籌協同推進。對于國有企業來說，實現這種系統性推進的難度更大。上述問題導致相當一部分的國有企業在推進數字化轉型進程中，往往并不能實現最優的效果。

　　國有企業在數字化轉型過程中存在諸多問題，但也具備相對獨特的資源和能力，并享有一些特殊的發展機遇。這種情況下，國有企業通過優化數字化轉型發展方向，成功帶動了高精尖產業領域實現技術突破。圖2展示了高精尖產業中，國有企業與非國有企業在創新產出上的差異。從整體趨勢上看，國有企業創新產出在2009-2016年一直呈現上升趨勢，而在2017-2018年則有一定下滑，這可能與宏觀經濟政策和經濟環境相關。但是，非國有企業在2009-2018年間，創新產出的上升趨勢沒有得到體現，國有企業體現出了更為卓越的創新績效。這一結果反映出，國有企業承擔著非常重要的推動高精尖產業企業創新發展的責任。這一作用不僅體現在企業創新活動的資源投入程度上，更體現在企業創新活動的結果上。因此，在高精尖產業企業創新發展中，國有企業扮演著“領導者”和“帶頭人”的角色。這也進一步說明，政府推動國有高精尖產業企業發展，對提升社會整體創新水平起到十分重要的作用。

　　03  行動建議

　　基于上述分析，國有企業自身特殊的制度環境、資源地位、戰略定位等，導致其在數字化轉型與創新、發展高精尖產業領域中表現出了特殊的優勢，同時也面臨著一些挑戰。對于國有企業來說，應當更加準確地認識和把握自身的優勢，趨利避害，從而在數字化轉型中實現更好的創新發展水平。

　　第一，國有企業可以利用自身優勢，加大數字化和創新投資中的產學研合作，站在政治高度，構建數字化創新生態系統，實現數字化創新的戰略先動優勢。

　　第二，國有企業應大力加強數字技術與創新人才隊伍建設。當前數字化轉型和創新最缺的是人才，一方面要打通企業內部晉升通道，另一方面要完善市場化選聘機制。

　　第三，國有企業應該更多地投資于資金需求大、投資周期長、風險大的數字化和創新技術，更多承接和推進對行業發展具有前瞻性意義、關乎國計民生和國家安全的高精尖技術創新項目，將競爭性領域更多地讓位給民營或外資企業。

　　第四，完善數字化轉型和創新的考核機制，健全企業長效激勵約束機制，同時給予一定的風險承受度。

　　總而言之，國有企業應該利用好“國有”身份帶來的獨特優勢，抓住數字化技術飛速發展這一重要機遇，做更多、更好的高精尖創新，搶占戰略先機、獲取競爭優勢。尤其是資源儲備充裕的國有企業，和行業地位高且戰略導向長遠的央企，更應該重視數字化投資下長期導向的高質量創新戰略。