在早些時候的8月4日，國務院公布了《關于新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》(下稱“新政”)。這份新政也被業內人士看作是力度最大以及覆蓋范圍最廣的文件，包括財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場應用、國際合作等八個方面。
集成電路作為新一代信息技術的基礎，經過多年部署，我國目前主要有四個產業集聚區，分別是以上海為中心的長三角、以北京為中心的環渤海、以深圳為中心的泛珠三角和以武漢、成都為代表的中西部區域。
在上述四個區域中，不僅有上海、北京、無錫這類已經布局多年的城市，也有南京等后發奮起的城市。
隨著集成電路新政的出臺，產業再度迎來利好，下一步區域和城市產業發展過程中該如何協同?
四個區域十大城市
由于集成電路產業對當地的資源稟賦條件要求很高，因此目前國內集成電路產業基本都分布在省會城市或沿海的計劃單列市，并基本呈現“一軸一帶”的分布特征。
“這種‘一軸一帶’是十幾年前就有的布局，沿江發展軸是從成都、重慶、西安、武漢、合肥，一直到南京、上海;沿海發展帶是從大連、北京、天津、青島再到廈門、福州、深圳、廣州，呈現一個燕翅型的布局。以上海為中心的長三角是燕頭，珠三角、京津環渤海是兩個翅膀，中西部是燕子的尾巴。”賽迪顧問副總裁李珂告訴第一財經記者。
根據芯思想研究院2020年中國大陸城市集成電路競爭力排行榜，前10強中，長三角地區占五席，分別是上海、無錫、合肥、南京、蘇州，珠三角地區深圳入圍，環渤海北京入選，中西部有成都、西安、武漢入選。
這個排名，其實也和我國已有的集成電路產業格局相符。“集成電路產業并不是一個新興的朝陽產業，一投入就能看到效果，它從政策、資金、產業基礎、上下游的配套再到人才，都需要長期投入才能慢慢看到成效。”李珂說。
具體來看，上海排在榜單首位，集成電路是其三大重點產業之一，已覆蓋設計、制造、封裝測試、裝備材料等各環節領域。根據上海集成電路行業協會的數據，2019年上海集成電路產業規模已經超過1700億元，其中設計業715億元，制造業389億元，封測業382億元，設備材料業218億元。
在企業方面，上海僅浦東張江就集聚了中芯國際、華虹宏力、華力微電子、華大半導體、紫光展銳、上海微電子裝備、盛美半導體等多家知名企業;在設計領域，上海一些集成電路企業的研發能力已達到7納米，其中紫光展銳在全球手機芯片市場份額位列第三;在制造領域，中芯國際、華虹集團的年銷售額在國內位居前兩位。
在今年1~5月各個領域受到挑戰的情況下，上海集成電路產業仍逆勢增長，銷售收入實現38.7%的增長。
作為國內綜合科研實力最強的地區，北京規劃到2020年建成具有國際影響力的集成電路產業技術創新基地，且北京的產業規模多年來一直位居前三，并在技術研發、集成電路設計、芯片制造、封裝測試、設備和材料方面都有良好基礎。
而深圳作為珠三角地區集成電路規模最大的城市，規劃到2023年建成具有國際競爭力的集成電路產業集群，集成電路產業規模達2000億元，其中設計業銷售收入突破1600億元。
集成電路產業覆蓋設計、芯片制造、封裝與測試、裝備與材料和EDA等多個領域。李珂對記者表示，我國集成電路產業四個主要區域，發展的重點有所不同。在長三角地區，制造環節是最核心的，無論是上海的芯片制造和設計，還是整個江蘇的封裝測試、芯片制造，都是這個區域的最大優勢。而北京是集成電路設計領域最突出，比如全國前十大的IC設計公司，北京占了超過一半。珠三角則是在集成電路的應用領域比較突出，包括中興、華為，以及下游的整機廠商、解決方案提供商。而中西部則處在趕超的狀態，比如西安的三星、武漢的長江存儲。
中國半導體行業協會統計顯示，2019年，中國集成電路產業銷售額為7562.3億元，同比增長15.8%。15.8%的增長率雖然比以往低，但相比2019年全球半導體市場同比下滑12.1%的情況，中國半導體市場仍是逆勢上揚。
要在整個產業鏈突破
值得注意的是，雖然我國的集成電路產業經過20年發展，在設計等領域取得不小進步，但是在制造、上游裝備等領域，依然和發達國家存在較大差距。
8月7日，華為消費者業務CEO余承東在中國信息化百人會2020峰會上表示，盡管華為在芯片里的探索從十幾年前的嚴重落后經歷了“比較落后、有點落后、趕上來再到領先”的過程，但由于制造環節的缺失，讓華為即將發布的5G芯片麒麟9000很可能成為麒麟高端芯片的最后一代。
其中最引人注意的是減稅相關內容，第一條就是針對制造企業。比如，國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米(含)，且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第十年免征企業。
如果說以往集成電路產業發展的最大瓶頸是資金，現在不管是國家大基金的設立，還是科創板支持集成電路企業上市，都很大程度上解決了資金問題，所以當前的關鍵是技術領域的突破。
“過去我們談產業鏈上的重點突破，選幾個領域先突破。現在和以往不同，需要在整個產業鏈全面突破。”