今年委內(nèi)瑞拉大停電發(fā)生后，習(xí)近平總書記作出重要批示，指出電網(wǎng)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略設(shè)施，電力安全關(guān)系國(guó)家安全、政治安全，強(qiáng)調(diào)將防控大電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)上升到保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，納入總體國(guó)家安全觀。充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大電網(wǎng)安全的高度重視，警示電網(wǎng)安全面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。近年來，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、瑞典、丹麥、意大利、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、印度、烏克蘭等國(guó)家相繼發(fā)生過大面積停電，近期阿根廷和烏拉圭也發(fā)生了大停電事故，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失，這些事故都給我們敲響了警鐘。
伴隨著電網(wǎng)規(guī)模和技術(shù)的高速發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取了一系列行之有效的措施，在安全管理、生產(chǎn)組織、運(yùn)行模式、關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備裝備等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效，在建設(shè)世界技術(shù)領(lǐng)先、系統(tǒng)規(guī)模最大的電網(wǎng)和最大公用事業(yè)公司的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，創(chuàng)造了特大型電網(wǎng)最長(zhǎng)安全運(yùn)行紀(jì)錄，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的電力保障。
進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家電網(wǎng)有限公司瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為，提出建設(shè)“三型兩網(wǎng)、世界一流”能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，公司發(fā)展迎來新的機(jī)遇期。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)面臨著前所未有的壓力。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)提出了新目標(biāo)，人民群眾對(duì)電力安全可靠供應(yīng)提出了新訴求，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命對(duì)安全生產(chǎn)提出了新任務(wù)，大電網(wǎng)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)安全生產(chǎn)提出了新挑戰(zhàn)。聚焦新目標(biāo)、新訴求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們必須在鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、銳意進(jìn)取，從體系建設(shè)、管控能力、源頭防范、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、改革發(fā)展、應(yīng)急管理等方面，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，為新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施筑牢安全基礎(chǔ)。
在健全安全生產(chǎn)體系方面，我們按照電網(wǎng)功能和企業(yè)特點(diǎn)，著力構(gòu)建體現(xiàn)新時(shí)代要求、遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、具有先進(jìn)理念、適應(yīng)電網(wǎng)特點(diǎn)、符合卓越競(jìng)爭(zhēng)力能源企業(yè)特征的國(guó)家電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系。著力構(gòu)建以設(shè)備狀態(tài)全景化、業(yè)務(wù)流程信息化、數(shù)據(jù)分析智能化、運(yùn)檢管理精益化、生產(chǎn)指揮集約化為特征的設(shè)備精益管理體系。著力構(gòu)建以組織保障高效協(xié)同、技術(shù)支撐智能共享、標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)先進(jìn)規(guī)范為特征的世界一流電網(wǎng)調(diào)控管理體系。
在提高安全管控能力方面，我們從目標(biāo)管理、責(zé)任驅(qū)動(dòng)、制度保障、有效監(jiān)督等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控能力建設(shè)。將“三杜絕一防范”（杜絕大面積停電、杜絕人身傷亡、杜絕重大設(shè)備損壞、防范網(wǎng)絡(luò)安全事件）目標(biāo)始終貫穿安全生產(chǎn)全過程，統(tǒng)籌帶動(dòng)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制全員安全責(zé)任清單，定責(zé)嚴(yán)明、履責(zé)嚴(yán)格、督責(zé)嚴(yán)肅、問責(zé)嚴(yán)厲。建立安全生產(chǎn)PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）循環(huán)改進(jìn)機(jī)制，以健全的體系、完善的制度、科學(xué)的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。加強(qiáng)全面、全員、全方位、全過程監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，培育良好的安全文化，牢固樹立安全第一的價(jià)值觀。
在堅(jiān)持源頭治理防范方面，我們大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)”戰(zhàn)略，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等源頭入手，不斷筑牢電網(wǎng)內(nèi)在預(yù)防和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)工程，因地制宜提高電網(wǎng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。深化資產(chǎn)全壽命周期管理，優(yōu)化物資采購(gòu)策略，完善設(shè)備入網(wǎng)黑名單、退網(wǎng)、索賠等機(jī)制，選用好設(shè)備，下大力氣推動(dòng)電網(wǎng)設(shè)備裝備邁向高端。嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)十八項(xiàng)重大反事故措施，加工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)造、施工等各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，堅(jiān)決防范工程建設(shè)同類質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)生。
在強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指示精神，重點(diǎn)防控大面積停電、人身傷亡、重大設(shè)備損壞、網(wǎng)絡(luò)安全“四大突出風(fēng)險(xiǎn)”。嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范，按照全面評(píng)估、先降后控的要求，制定完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工作計(jì)劃“一票否決”。針對(duì)重要檢修、跨越施工、基建陪停，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位要求，嚴(yán)把電網(wǎng)運(yùn)行、施工風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)。充分發(fā)揮人才儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入研究新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來的新風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)核心安全技術(shù)不斷取得重大突破。
在深化隱患排查治理方面，我們牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí)，對(duì)近年來問題暴露比較突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中精力打好隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯首臺(tái)首套特高壓裝備、消防、電纜及通道、線路“三跨”隱患整改整治，有針對(duì)性開展危化品、誤操作、電氣火災(zāi)、基建施工、特種設(shè)備、安全工器具等專項(xiàng)隱患排查治理活動(dòng)，強(qiáng)化電網(wǎng)“三道防線”。全過程執(zhí)行反事故措施，有效發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督把關(guān)作用，及時(shí)消除各類事故隱患。
在推進(jìn)安全改革發(fā)展方面，我們勇于觸碰和調(diào)整已經(jīng)形成的利益格局，激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力，破解難題、補(bǔ)齊短板。先后出臺(tái)關(guān)于基建改革配套政策、加強(qiáng)集體企業(yè)安全管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”，合理分級(jí)授權(quán)，提升管理績(jī)效。完善基層組織架構(gòu)，落實(shí)基層減負(fù)措施，著力解決基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)薄弱問題。加快特高壓、智能化、關(guān)鍵主設(shè)備等核心技術(shù)攻關(guān)，提升大電網(wǎng)安全認(rèn)知、控制和防御能力，有力支撐大電網(wǎng)安全運(yùn)行。推進(jìn)電力設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快“大云物移智”等先進(jìn)技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合。
在加強(qiáng)應(yīng)急管理能力方面，我們時(shí)刻保持警惕，持續(xù)完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，強(qiáng)化預(yù)案評(píng)審、報(bào)備和實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷提升應(yīng)急處置能力。密切跟蹤電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行、天氣變化和突發(fā)事件情況，關(guān)注災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化災(zāi)害趨勢(shì)影響分析和研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。遇有突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有序組織應(yīng)急處置，最大限度減少災(zāi)害損失和影響。在應(yīng)急救援中，堅(jiān)持以人為本、安全第一，科學(xué)救援、合理避險(xiǎn)，嚴(yán)禁盲目搶修和冒險(xiǎn)作業(yè)，確保救援工作中的人身安全。