3月5日正式發布的《上海城市能源互聯網白皮書》，是國內首份關于城市能源互聯網的白皮書，首次明確提出了城市能源互聯網的定義，并給出了上海建設城市能源互聯網的方向和路徑。
城市能源互聯網，是支撐現代城市發展的重大基礎設施，以城市智能電網和泛在電力物聯網為核心，有機融合能源系統、信息系統、社會系統，以能源互聯互通和信息全面感知為方向，聯合城市天然氣、熱力、電氣化交通等系統，形成的智能靈活、萬物互聯、多能互補、開放融合、綠色高效的現代城市智慧能源系統。
電能在終端能源消耗中占比90%，可再生能源在總能源消耗中占比70%，清潔能源在總能耗中占比80%，“站-線-臺-戶”全要素泛在物聯覆蓋率100%，供電可靠性99.999%，單位GDP能耗0.21噸標準煤/萬元——這些數據，描繪的是2030年，上海張江科學城能源互聯網示范工程建成后的成效。覆蓋占地面積94平方千米的張江科學城的這張能源互聯網，將成為我國乃至世界未來城市電網發展的樣板。
在《上海城市能源互聯網白皮書》（以下簡稱“《白皮書》”）的勾畫下，核心特征是以客戶為中心，以電網為核心，以泛在電力物聯網為基礎，清潔高效、安全可靠、融合互動、高度智能的城市能源互聯網，呼之欲出。
泛在電力物聯網將成為城市能源互聯網的數據流承載
2017年度，上海能源消費總量為11862萬噸標準煤，占全國總能耗的2.64%，居全國之首；年度能耗密度18709.8噸標準煤/平方千米，是全國平均水平的40倍。上海亟待構建滿足巨大能源需求的城市能源系統，為城市的后續發展提供充足動力。
但是，上海城市區域能源儲量匱乏，能源消費結構不合理，且能源利用效率偏低。此外，上海能源系統物聯網技術應用水平與技術發展水平相對落后，互聯感知能力有待提升。城市能源系統雖然積累了大量數據，但缺乏有效的集成、挖掘和利用。
針對這些問題，城市能源互聯網無疑是一項有效的破解方案。針對能源儲量匱乏，以電能為代表的外來清潔能源的輸入和消納是最佳解決方案；針對能源消費結構不合理，提升清潔能源占比是城市綠色發展的必然選擇；提高綜合能源利用效率，則是降低單位GDP能耗的可行途徑。
在現有物理電網的基礎上，一張萬物互聯、萬物感知的泛在電力物聯網將成為城市能源互聯網的數據流承載。而以此為依托所構建的統一、互通的能源信息平臺，則將為能源數據價值的深度挖掘提供可能。
今年，國家電網有限公司明確提出要建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業。上海在城市能源互聯網領域的先行嘗試，將成為實
現這一目標的示范。
城市能源互聯網可助力安全高效城市能源體系建設
城市能源互聯網作為覆蓋城市區域的能源互聯系統，由多個園區級能源互聯網組成，為城市能源和信息的流通提供了載體。構建城市能源互聯網，將打破城市能源電力就地平衡的瓶頸，促進各類能源與電能轉換，提高清潔能源在供給側和電能在消費側的使用比重，優化城市能源結構、提高能源利用效率、促進清潔能源開發利用，最終實現城市能源消費的基本無碳化。
城市能源互聯網以客戶為中心，可形成服務導向、創新驅動、協同發展的城市能源互聯網發展模式；以電網為核心，可實現能源系統的廣泛融合和城市用能的高效安全供應；以泛在電力物聯網為基礎，可實現能源系統各環節的萬物互聯、人機交互，打造狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活的全業務泛在能源物聯網。這張網清潔高效，可提升全社會能源綜合利用效率；這張網安全可靠，可以提升能源安全供應能力；這張網融合互動，能夠實現多種能源高效融合，能源信息深度融合，能源供需友好互動；這張網高度智能，可助力建成安全高效的城市能源體系。
從功能上來看，這張網可以充分發揮電網在能源匯集傳輸和轉換利用中的樞紐作用，實現能源資源的大范圍優化配置和綜合服務平臺構建，還可以成為社會各方共同參與、共享價值的開放平臺。
在上海打造世界一流樣板
根據計劃，上海推進城市能源互聯網建設將分“示范建設、全面深化、引領提升”“三步走”。
2019～2020年為示范建設階段，開展關鍵技術試點應用，打造城市泛在電力物聯網標桿工程，建成一批城市能源互聯網示范項目；2021～2030年為全面深化階段，要全面推進泛在電力物聯網技術應用與城市能源互聯網工程建設，建成一流城市能源互聯網；2030～2050年為引領提升階段，形成國際領先的城市能源互聯網核心技術及標準體系，引領全球城市能源互聯網技術發展。
《白皮書》披露，上海將在張江科學城率先建設世界一流城市能源互聯網工程。在示范建設階段，上海將以張江科學城能源互聯網示范工程為抓手，建設“云-管-邊-端”六大工程，率先全面建成“站-線-臺-戶”全要素泛在電力互聯網；在全面深化階段，將以張江科學城能源互聯網示范工程為積淀，推進城市能源互聯網技術國際標準制訂及高端國際論壇活動，并在國內推廣建設城市能源互聯網工程；到引領提升階段，將加大城市能源互聯網技術及設備的輸出，構建城市能源互聯網的“中國模式”。
到2020年，張江科學城將實現泛在電力物聯網全覆蓋，張江科學城能源互聯網示范工程基本建成；關鍵科學技術創新、重大工程建設技術、全新能源經濟運作模式等方面達到世界領先水平；上海城市能源互聯網建設模式和技術水平成為全球城市建設的風向標。
到2030年，上海將形成城市能源“一張網”的全新城市能源運行模式，關鍵指標趕超紐約、巴黎、東京、新加坡等城市，樹立能源互聯網建設的“城市標桿”。