既不用下地那么辛苦，也不像打工得四處找活兒，只要把這些太陽能板安在自家屋頂，讓它經常見到太陽，它就能發電，就有收入，這多美的事兒啊！”晉城市陵川縣西河底鎮鋪上村的村民指著自家裝上的光伏發電太陽能板，樂呵呵地說道。目前，晉城全市能夠享受這種“陽光收入”的分布式光伏并網用戶已突破10000戶，是山西省首家突破萬戶光伏發電并網用戶的地級市。然而，高速發展的背后是極大的服務壓力。國網晉城供電公司義務承擔了給自然人用戶代辦項目備案、代開發票、代電費結算等并網服務，工作量越來越大，缺員、加班等問題也越來越突出。

在一次稅企共建座談會上，供電部門就此問題向國稅部門尋求解決之道，晉城市國稅局黨組書記、局長張鎖林當即表態，要求國稅部門從“放管服”改革提質升級的角度出發，突出問題導向，盡快提出有效解決方案，服務納稅人需求。
　　該局集中征管、貨勞、納服等多個部門，與晉城供電公司進行了多次探討協商，大膽創新突破，提出了晉城供電公司匯總代開農村貧困戶光伏發電發票的解決方案。相關部門和主管稅務機關很快就做好了辦稅流程和系統操作的跟進服務工作，在全省率先完成各縣區代開發票協議簽訂工作，又率先明確相關稅收政策的具體應用，用實際行動減輕了光伏用戶的負擔，也降低了供電公司的涉稅風險。