《電子技術(shù)應(yīng)用》
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國務(wù)院通過促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要

2015-08-20

  19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》。這意味著我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來頂層設(shè)計,將有助于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

  當(dāng)前,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國家競爭力的重要體現(xiàn)。不同于基礎(chǔ)軟件行業(yè)處于追逐國際主流趨勢的狀況,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在國際競爭中已嶄露頭角,未來存在更大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。

  會議認(rèn)為,開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和國際競爭新優(yōu)勢。

  在信息共享方面,會議強(qiáng)調(diào),要推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺,避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,增強(qiáng)政府公信力,促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

  針對具體開放的領(lǐng)域,會議指出,優(yōu)先推動交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放,在城市建設(shè)、社會救助、質(zhì)量安全、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,提高社會治理水平。

  分析人士認(rèn)為,在發(fā)展大數(shù)據(jù)方面,政府應(yīng)該發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,從數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)研究、覆蓋全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、法制環(huán)境支持等關(guān)鍵要素入手,研究大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,評估大數(shù)據(jù)對政府、經(jīng)濟(jì)與社會運(yùn)行所帶來的革命性影響。

  根據(jù)會議內(nèi)容,具體到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,同時加大政策支持,著力營造寬松公平環(huán)境,建立市場化應(yīng)用機(jī)制,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,催生新業(yè)態(tài)、新模式,形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,使開放的大數(shù)據(jù)成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動力。

  對此,國家信息中心專家委員會副主任寧家駿提醒,在具體推進(jìn)過程中,各地數(shù)據(jù)中心的建設(shè)規(guī)模應(yīng)以產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,做到精細(xì)化設(shè)計,針對性開發(fā),促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成良好、可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)環(huán)境,而不是任其“野蠻生長”。

  此外,專家還建議,針對大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)制定未來5年或更長時間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)任務(wù)、行動計劃和保障措施等規(guī)劃,以協(xié)同政府各部門、各行業(yè)主管單位、企事業(yè)單位和個人等各方面的力量,形成共同發(fā)展的氛圍。

  據(jù)了解,工信部日前已經(jīng)啟動大數(shù)據(jù)“十三五”規(guī)劃的編制工作,并強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要以創(chuàng)新應(yīng)用為驅(qū)動,圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育這一核心,抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵能力培養(yǎng)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用培育、大數(shù)據(jù)開放共享環(huán)境建設(shè)等方面工作,做好與國家各項(xiàng)規(guī)劃部署的銜接和支撐。


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