據(jù)記者了解，目前FTTH一刀切的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但各地寬帶環(huán)境不同，各地運營商需要考慮現(xiàn)網(wǎng)資源、ARPU值、運維配置、用戶接受度等各種因素制定合理的寬帶建設(shè)方案。多位寬帶專家曾在公開發(fā)言中指出：運營商市場發(fā)展應(yīng)以“帶寬提速”謀發(fā)展，避免陷入末端介質(zhì)形態(tài)競爭，F(xiàn)TTCBH多種建網(wǎng)模式應(yīng)長期共存、互補發(fā)展。
實際上，在FTTH、FTTB、FTTC等不同組網(wǎng)模式下，在光纖、雙絞線、五類線、Cable等不同的傳輸介質(zhì)上，目前均有成熟技術(shù)可以實現(xiàn)百兆以上的接入帶寬。
中國聯(lián)通研究院副總工程師唐雄燕在接受記者采訪時表示：“目前是否要完全全部采用FTTH尚有待研究。在很多地方，‘銅’沒有必要退出來，這會造成資源浪費;‘光’與‘銅’在運營商的規(guī)劃中需要做到最有效的結(jié)合。而且全部采用FTTH會帶來很高的建設(shè)成本。”
同時，由于FTTH的實裝率低，運營商難以通過提升用戶規(guī)模在短期內(nèi)回收FTTH成本。據(jù)統(tǒng)計：在東部地區(qū)，F(xiàn)TTH成本回收需5～7年，而中西部地區(qū)的回收期則超過11年。這期間運營商獨自擔(dān)負(fù)建設(shè)成本與壓力風(fēng)險。
考慮到實裝率低，運營商在部署FTTH時一般采取“薄覆蓋模式”，既首先核算小區(qū)寬帶用戶規(guī)模，在小區(qū)內(nèi)預(yù)留足夠的光纖端口數(shù)，后期根據(jù)用戶報裝申請要求陸續(xù)開通光纖寬帶。但目前只有上海、北京兩地的FTTH實裝率較高，其他地區(qū)FTTH實裝率普遍偏低，兼之FTTH覆蓋規(guī)模迅速攀高，實裝率只能持續(xù)走低。
業(yè)內(nèi)專家指出：隨著FTTH建設(shè)比例上升，寬帶端口利用率必然會持續(xù)下滑。且隨著寬帶ARPU的下滑，寬帶增速不增收現(xiàn)象已非常明顯。從投資效率提升角度看，盤活現(xiàn)網(wǎng)資源是緩解運營商投資壓力的關(guān)鍵。
資金壓力的負(fù)面效果
為了減少建設(shè)成本，運營商通過集采來降低設(shè)備價格，在最近幾年的集采中PON的價格幾乎每年下降15%～20%左右。但即便有如此規(guī)模的價格下降，也不能填補運營商寬帶建設(shè)的資金空缺。
2011年，部分省份運營商在上半年就用光了全年的寬帶建設(shè)預(yù)算，而今年，這種案例仍在增長。據(jù)悉，部分省份運營商已經(jīng)開始通過自籌建設(shè)資金、延長設(shè)備付款期、采購低價設(shè)備的方式來緩解資金壓力，更有運營商提出與設(shè)備商共建寬帶，后期共分寬帶收入的方案。但杯水車薪，種種措施難改資金短缺的局面。
但采購低價設(shè)備的負(fù)面效果卻在逐步顯現(xiàn)，低價ODN設(shè)備導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)故障率居高不下，甚至要高于DSL網(wǎng)絡(luò)。韋樂平介紹，Verizon每年可通過FTTH節(jié)省10億美元的運維費用，但中國電信開展FTTH以來，寬帶維護(hù)費用不降反升。他指出，這主要是因為網(wǎng)絡(luò)中分路器、連接器質(zhì)量不合格。
“迅速開展的FTTH工程需要采購大批量的ODN設(shè)備，在保證低成本的同時很難保證高質(zhì)量，運營商也沒有足夠的時間以及精力去做質(zhì)量檢測。這只能通過制定施工規(guī)范以及提升采購質(zhì)量來解決。”一廠商人士向記者介紹。
此外，在“低價中標(biāo)”的規(guī)則下，部分廠家可以不合理低價的方式獲取份額。而經(jīng)過多次集采的累積效應(yīng)，這會犧牲產(chǎn)業(yè)鏈的健康，透支設(shè)備廠家、芯片廠家、器件廠家?guī)啄甑某杀窘捣A(yù)期。價格戰(zhàn)過度競爭，廠家盈利能力下降，導(dǎo)致投入研發(fā)的經(jīng)費下降，對于創(chuàng)新有直接影響，不利于整個產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。
不過運營商已經(jīng)意識到之前這種集采模式的問題。在最近的集采中，有些運營商已經(jīng)開始對招標(biāo)規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化，采用最優(yōu)價格模式而不是最低價格，有利于提高中標(biāo)廠家的質(zhì)量。
另一方面，運營商重心偏向FTTH建設(shè)的同時很難兼顧到FTTH的維護(hù)能力，在很多省份運營商對于故障的服務(wù)響應(yīng)速度很難。開展規(guī)模部署的同時，運營商尚需提升FTTH維護(hù)能力。
此外，在此種低價模式下，運營商在一些新功能、新特性上的關(guān)注度不足。一些價格偏高但具有高性價比的技術(shù)方案在國內(nèi)很難有用武之地。這也就是為什么很多技術(shù)、方案都是國外率先應(yīng)用，而國內(nèi)則要落后于2年～3年。
考慮到運營商的建設(shè)資金壓力以及國內(nèi)FTTH低實裝率，當(dāng)前FTTH的建設(shè)模式、建設(shè)目標(biāo)仍需理性思考。