引言
首都變“首堵”，交通系統(tǒng)不堪重負
北京的機動車擁有量目前達到510萬臺，經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)數(shù)天的大堵車，2010年9月17日，“下午3點半一輛68路公交車從廠橋出發(fā)，晚上8點半到達六里橋，全程僅13公里路”、“騎車半小時能到的路程，開車三個半小時也到不了”。
“逃離城市”，杭州出租車難覓司機
2011年初，杭州市針對市民打車難的問題，新增了約1000輛出租車，但是截至目前尚有800多輛車沒有司機。很多司機表示目前“一天開10個鐘頭車，路上要堵5小時”、“一趟100元的生意，由于堵車，跑上2個多小時，不僅不賺，還虧了不少”，大部分在杭城從業(yè)的出租車駕駛員都在想方設法離開杭州，到南昌、合肥、鄭州、廈門等地執(zhí)業(yè)。
目前國內(nèi)城市的交通設施承載能力有限，且交通系統(tǒng)的信息化水平不高，而城市居民的汽車消費欲望較高，導致大多數(shù)城市均存在交通擁堵、出行困難的問題，“治堵”、“疏堵”成為當前各級政府主管部門最為關注的社會問題。
城市中交通路網(wǎng)等基礎設施的建設和城市規(guī)劃的調整需要較長的周期，而且涉及到居民拆遷、部分路段需要封閉施工，在短時間內(nèi)無法緩解甚至可能加重城市交通系統(tǒng)的負擔，交通系統(tǒng)的智慧化運作調度作為短期和長期可持續(xù)產(chǎn)生效益的手段，成為政府的首選方案。
1 概述
大唐移動作為國內(nèi)通信企業(yè)的佼佼者，在智慧交通領域進行了長期的研究積累，針對城市交通中人、車、路三者的協(xié)同關系及政府部門的管理目標進行深入挖掘、研究和優(yōu)化，推出一系列成熟的智慧交通系統(tǒng)解決方案，目前在國內(nèi)已經(jīng)部署了大量成功的現(xiàn)網(wǎng)案例。
大唐移動指揮交通綜合解決方案通過構建統(tǒng)一的智慧交通平臺，提供綜合的應用支撐和管理能力，保障城市交通系統(tǒng)的正常運行。
圖一、大唐移動智慧交通綜合解決方案的核心能力
圖二、DTM 城市交通系統(tǒng)方案全景圖
從現(xiàn)網(wǎng)運行情況看，DTM城市交通系統(tǒng)的部署使得交通主管部門的管理方法和機制發(fā)生顯著變化，交通管理上實現(xiàn)粗放向精細、被動向主動、靜態(tài)向動態(tài)、單一向互動、傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉變，對于交通擁堵現(xiàn)象可以第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題，使得交通問題的處理效率大大提高，公眾出行更為便捷。
2 大唐移動智慧交通綜合解決方案
針對城市交通各個領域和各方面應用需求進行區(qū)分，大唐移動智慧交通系統(tǒng)綜合解決方案包括以下幾個子系統(tǒng)平臺，可以滿足政府交通管理、交通物流企業(yè)運營等各方面的應用需求。
城市綜合交通信息平臺
智能交通信號控制系統(tǒng)
交通運輸行業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)
公安交通管理集成信息平臺
物流信息平臺
公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)
公交車視頻監(jiān)控系統(tǒng)
出租車智能管理服務系統(tǒng)
2.1 面向政府交通管理部門的解決方案
2.2.1 城市綜合交通信息平臺
城市綜合交通信息平臺主要用于實現(xiàn)各類交通信息的融合、處理和發(fā)布，平臺可以對浮動車采集的交通數(shù)據(jù)進行收集和處理，具備道路擁堵趨勢分析、線路優(yōu)選、行車誘導等信息服務功能。
圖三、城市綜合交通信息平臺
城市綜合交通信息平臺的發(fā)布系統(tǒng)可以通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)絡（支持短信/彩信/USSD）等多種渠道，同時支持終端通過 GPRS/3G/TMC/DAB方式與信息平臺交互，獲取個性化動態(tài)導航服務，讓城市管理者、運營企業(yè)和公眾享受到隨時隨地的交通信息服務（支持點播、定時下發(fā)），在復雜多變的城市交通中輕松應對，快樂出行。
圖四、城市交通信息發(fā)布系統(tǒng)平臺架構
大唐移動城市綜合交通信息平臺在某城市的實際運營中，信息平臺通過移動通信網(wǎng)絡，收集所有17000多輛出租車的實時GPS位置信息，經(jīng)過浮動車數(shù)據(jù)系統(tǒng)的處理，形成覆蓋全市的路況信息，通過多種手段向出行者發(fā)布及時準確的交通信息。
與傳統(tǒng)交通信息平臺相比，DTM城市綜合交通信息平臺具有以下特點：
采集頻率高、覆蓋性好
能夠提供移動車輛數(shù)據(jù)處理
系統(tǒng)覆蓋性廣、對設施建設依賴性低
數(shù)據(jù)處理實時性好、準確性高
浮動車路況準確性達到90%
2.1.2 智能交通信號控制系統(tǒng)
智能交通信號控制系統(tǒng)是根據(jù)城市交通監(jiān)測數(shù)據(jù)，對于道路交通信號燈進行控制，以達到疏導交通的目的。大唐移動智能交通信號控制系統(tǒng)包括以下幾個子模塊：
城市交通信號控制系統(tǒng)：用于解決了城市交通系統(tǒng)中的多種協(xié)議系統(tǒng)的互連互通，如對SCOOT和SCATS等實時自適應交通信號控制系統(tǒng)進行改進與升級。2008年在北京進行部署和應用，為北京奧運的交通信號控制系統(tǒng)的穩(wěn)定運行做出了保障，受到有關部門嘉獎；
城市交通控制在線優(yōu)化系統(tǒng)：實現(xiàn)基于人工智能技術的城市交通流控制模型的在線優(yōu)化系統(tǒng)，2006年9月通過公安部交通專家組的鑒定，目前該系統(tǒng)已經(jīng)應用于國內(nèi)大中城市的交通緊急事件快速反應處理系統(tǒng)中；
智能交通管理新技術：應對超大型城市飽和流量狀態(tài)下的交通信號控制問題，搭建智能交通信號控制系統(tǒng)，在國內(nèi)也得到大規(guī)模的應用和部署。
2.1.3 交通運輸行業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)
針對目前政府交通運輸主管部門已經(jīng)擁有大量的交通數(shù)據(jù)采集平臺，如GPS、調度系統(tǒng)等，可以通過共用服務器、網(wǎng)路等基礎設施，架設大唐移動交通運輸行業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)，共用統(tǒng)一接入現(xiàn)存的、分散的、企業(yè)的車載信息數(shù)據(jù)并進行深層次分析和處理，實現(xiàn)交通道路運輸行業(yè)監(jiān)控管理。
圖五、交通運輸行業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)
大唐移動交通運輸行業(yè)監(jiān)管與服務系統(tǒng)可以針對公交、出租、危險品運輸?shù)刃袠I(yè)管理目標進行匹配管理，實現(xiàn)監(jiān)控管理的智慧化運行。
圖六、交運行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)拓撲
2.1.4 公安交通管理集成信息平臺
大唐移動公安交通管理集成信息平臺以交通地理信息系統(tǒng)(GIS-T)為基礎，綜合集成交通信號控制系統(tǒng)、浮動車系統(tǒng)（Float Car Data）、CCTV交通電視監(jiān)視系統(tǒng)、VMS交通信息誘導系統(tǒng)等，形成一個有機整體，實現(xiàn)交通信息資源的共享，充分發(fā)揮平臺的整體效益，形成一套具有交通數(shù)據(jù)采集/處理能力、交通信息發(fā)布、交通事件管理、策略及預案管理等功能的科學、高效的交通信息采集、處理、發(fā)布機制。
圖七、公安交通管理集成信息平臺應用模型
2.1.5 物流信息平臺
經(jīng)濟的發(fā)展不僅帶來人員流動的大量增加，也帶來商品和產(chǎn)品運輸量的不斷增加，北方的居民可以吃到南方新鮮的水果，西部的居民可以吃到東部新鮮的海產(chǎn)品，這些對于物流行業(yè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，如何使得物流效率更高、成本更低，這是物流信息化的主要目標。
大唐移動針對物流組織各環(huán)節(jié)的特點，創(chuàng)造性的開發(fā)了物流信息平臺，使得復雜、多樣的物流行政部門的審批工作簡單化、體系化，同時信息平臺通過推動政府機關間制定信息共同應用方案，提出整合物流行政模型，提供一站式物流電子政務服務。
圖八、大唐移動物流信息平臺
2.2 面向交通運營企業(yè)的解決方案
2.2.1 公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)
經(jīng)濟的發(fā)展導致人員跨城市流動量增加，在節(jié)假日、學生寒暑假、春節(jié)回家等時間段，購票需求往往會達到平時數(shù)量的數(shù)倍甚至十倍以上，公路、鐵路、民航等機構的售票網(wǎng)點和系統(tǒng)壓力巨大。
大唐移動針對這一需求，開發(fā)了公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，能夠有效優(yōu)化公路客運售票流程，提高售票效率，使得更多期待回家訪親、商務出差和旅游的人能夠順利的買到需要的票。后續(xù)該系統(tǒng)中還會增加民航、鐵路、輪船等交通方式的并網(wǎng)售票。
圖九、公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)架構圖
如上圖所示，大唐移動公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)包括以下子模塊：
票務中心管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)票據(jù)管理、基礎資料管理、用戶管理等功能；
票務中心結算子系統(tǒng)：處理異地售票的勞務費、代理費以及交易手續(xù)費的結算；
客運站售票系統(tǒng)：實現(xiàn)售票、補票、退票、退票事后處理、優(yōu)惠票、雙乘票、無班售票、改乘、車邊售票、車票事后處理、廢票處理、訂票等功能；
客運站調度系統(tǒng)：實現(xiàn)線路設置、票價管理、班次停班、復班、班次計劃生成、報班管理等功能；
客運站檢票系統(tǒng)：實現(xiàn)車輛報班、多車模式檢票、補跨區(qū)單、打印跨區(qū)單、作廢跨區(qū)單、打印結算單、路單登記等功能；
客運站人事系統(tǒng)：實現(xiàn)員工管理、考勤管理、組織管理等功能；
客運站財務系統(tǒng)：實現(xiàn)結算項目設置、結算單管理等功能；
客運站車輛報班系統(tǒng)：實現(xiàn)車輛登記和報班等功能；
代理點售票系統(tǒng)：實現(xiàn)售票、退票、廢票、查詢、異地售票等功能。
大唐移動在某城市進行了公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的部署，開通15個客運站的聯(lián)網(wǎng)售票，同時在全市范圍拓展售票代理，開通30多家售票網(wǎng)點。通過與移動12580、銀聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行、電信114、聯(lián)通116114以及其他票務支付組織等建立信息接口，將售票方式從單一的窗口售票擴展到電話售票、網(wǎng)上售票等多種形式。
在該城市聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的實際運行中，聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)高峰日售票達到32.6萬張，2011年春運期間總售票量達到1029.7萬張。
2.2.2 公交車視頻監(jiān)控系統(tǒng)
針對公交行業(yè)乘客流量大、成分復雜、事件難于定位的特點，政府主管部門需要在公交車上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便為市民出行創(chuàng)造良好的公交治安環(huán)境，同時也為公交企業(yè)加強駕駛員和售票員管理提供有效手段。
大唐移動開發(fā)的公交車視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠實現(xiàn)長達7天的公交車內(nèi)視頻錄象信息數(shù)據(jù)儲存，支持遠程無線數(shù)據(jù)傳輸（WIFI和3G），并能實現(xiàn)智能檢索與回放，方便警方調查取證以及公交公司監(jiān)管司機服務質量。
圖十、公交車視頻監(jiān)控設備
圖十一、公交視頻監(jiān)控抓拍效果圖
大唐移動在某城市8667輛公交車上安裝約2.6萬個攝像頭，在公交運營過程中一直穩(wěn)定運行，為眾多緊急事件的處理提供了第一手資料。
2.2.3 出租車智能管理服務系統(tǒng)
針對城市出租車管理部門和運營企業(yè)對運營車輛的管理需求，大唐移動智慧交通綜合解決方案可以提供全方位的監(jiān)控、調度和管理，通過建設一個總控中心平臺，架設出租車智能管理服務系統(tǒng)，同時各出租車企業(yè)建設分中心平臺，全市范圍內(nèi)建設客服呼叫中心和數(shù)個維修點，均連接進總控中心平臺。
在各出租車上安裝終端設備，通過系統(tǒng)平臺的調度，管理部門可以為出租車企業(yè)和出租車司機提供電子地圖、電召調度、交通信息發(fā)布、監(jiān)控防盜防劫、維修保養(yǎng)及其他各項服務。
圖十二、出租車智能管理服務系統(tǒng)應用功能
2.3 大唐移動集成項目交付服務
大唐移動在智能交通系統(tǒng)系統(tǒng)領域，不僅提供全面的產(chǎn)品和應用平臺，還結合客戶需求，提供集成項目交付服務，為運營商及各行業(yè)客戶的系統(tǒng)建設、投資和運維提供全面保障。
圖十三、大唐移動集成項目交付服務
3 大唐移動對交通行業(yè)智慧化的建議
由于智能交通系統(tǒng)涉及眾多政府部門、行業(yè)企業(yè)和普通居民，搭建和運行需要比較長的時間和大量的投資，并且無法快速收回投資。而目前國內(nèi)各城市交通狀況均比較差，擁堵嚴重，迫切需要部署“智慧交通”來解決問題。
鑒于以上，大唐移動針對“智慧交通”的實施建議是：政府提供指導并投入部分基礎建設投資，協(xié)調相關部門和行業(yè)組織信息互通，由運營商進行規(guī)劃投資并建網(wǎng)運營。
從大唐移動長期的系統(tǒng)部署和案例實施中，在“智慧交通”實施中總結了以下經(jīng)驗：
市場培育階段：政府提供扶持政策和措施，鼓勵運營商利用已有網(wǎng)絡、技術、產(chǎn)品等優(yōu)勢條件建設；
明確劃分商業(yè)經(jīng)營和公共服務的界限：公共服務以免費為主，政府買單，如特定信息（如公共服務相關）和特定地點（如機場等公共場所）都由政府買單，提供免費服務；商業(yè)服務由運營商收取合理的資費，或結合廣告等增值服務，獲得市場化收入來源；
運營與管理：政府需要對平臺建設和運營有監(jiān)管手段，但并不深入干涉市場運營管理；通過運營商的項目實施能力、經(jīng)營能力和對產(chǎn)業(yè)鏈的整合能力，對于系統(tǒng)平臺提供可持續(xù)的運營。
大唐移動關于智慧交通實施建議的優(yōu)勢在于：
技術和業(yè)務需求的緊密結合，易于完整地部署解決方案
有政府主管部門的支持，交通信息的使用授權更為便捷
運營商在系統(tǒng)運營領域非常專業(yè)，有豐富的運營服務經(jīng)驗，有利于系統(tǒng)的長期運行
4 總結
大唐移動智慧交通綜合解決方案通過先進的交通信息采集、數(shù)據(jù)通信傳輸、智能控制、計算機處理等尖端技術，收集、分析、處理各種道路交通信息、服務信息，并利用交通控制與組織優(yōu)化模型進行交通系統(tǒng)的優(yōu)化，并通過數(shù)據(jù)通信傳輸通道送達各種交通控制設備和各類用戶，以實現(xiàn)對城市交通的全方位優(yōu)化管理與控制，為各類用戶提供全面的交通信息服務。
大唐移動開發(fā)的綜合交通信息平臺，通過整合城市交通、公路、鐵路、航空、海運等多種交通方式的信息，接入各類交通信息化子系統(tǒng)，實現(xiàn)交通信息的融合和挖掘，通過交通管理智能決策系統(tǒng)、公眾出行服務系統(tǒng)，改善交通系統(tǒng)、政府管理者、其他參與各方在交通系統(tǒng)運行信息方面的不對稱性，提高綜合交通智能化服務與管理水平，提高和改善城市交通系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運行能力和自我調節(jié)能力，使交通系統(tǒng)中的運輸主體、運輸工具、基礎設施之間的關系變得更為和諧有效，使區(qū)域綜合交通系統(tǒng)成為真正流暢、有序和可持續(xù)發(fā)展的和諧系統(tǒng)。
