近日，陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《陜西省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《規(guī)劃》）。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出主要指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到8件，PCT專(zhuān)利年申請(qǐng)量達(dá)到900件，著作權(quán)登記數(shù)達(dá)到15萬(wàn)件。

　　《規(guī)劃》提到，要全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效管理、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐能力、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍和文化建設(shè)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)放合作。

　　全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平

　　大力培育高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞全省航空航天、能源化工、裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集成電路、新能源汽車(chē)、輸變電、數(shù)控機(jī)床、煤化工、無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3Ｄ打印等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。圍繞陜西省能化資源清潔轉(zhuǎn)化與高效利用、先進(jìn)金屬材料、高端集成電路與先進(jìn)半導(dǎo)體器件及智能制造等“卡脖子”領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。推動(dòng)完善以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利創(chuàng)造聚焦。推動(dòng)專(zhuān)利優(yōu)先審查向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利傾斜。全面取消專(zhuān)利資助政策，重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的政策支持。

　　加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

　　落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)政策。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家、陜西關(guān)于高等院校、國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配制度，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)落實(shí)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可減征免征所得稅政策，促進(jìn)市場(chǎng)主體增加創(chuàng)新活動(dòng)投入，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，加快高等院校、科研院所專(zhuān)利有序向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。設(shè)立陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心。加大陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度，提升陜西版權(quán)貿(mào)易與保護(hù)平臺(tái)功能，有效推進(jìn)版權(quán)貿(mào)易。做好專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選工作，選拔一批能夠引領(lǐng)陜西省產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的高價(jià)值專(zhuān)利項(xiàng)目。推動(dòng)提升陜西省專(zhuān)利獎(jiǎng)授獎(jiǎng)層級(jí)。

　　增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作為抓手，推動(dòng)企業(yè)組織制度和運(yùn)行模式創(chuàng)新。助推實(shí)施“創(chuàng)新型企業(yè)騰飛行動(dòng)計(jì)劃”，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，重點(diǎn)服務(wù)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力，助推實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。依法適用懲罰性賠償制度，加重侵權(quán)人舉證責(zé)任，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償力度。研究建立侵權(quán)損害評(píng)估制度，加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定機(jī)構(gòu)。探索建立侵權(quán)行為公證懸賞取證制度，積極發(fā)揮公證在侵權(quán)案件辦理過(guò)程中的證據(jù)輔助作用，著力解決權(quán)利人舉證難問(wèn)題。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。推動(dòng)各市、縣（區(qū)）黨委和政府落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為。強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作，依法打擊侵犯版權(quán)行為。建立打擊侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)育種材料的創(chuàng)制與保護(hù)力度。強(qiáng)化線上線下一體化協(xié)同治理，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。