順勢而為 緊跟新就業(yè)形態(tài)
生產力決定生產關系，生產關系要適應生產力的發(fā)展。近年來，我國移動互聯網、大數據、云計算等新科技，以及物流、交通等基礎設施的建設，加速推動平臺經濟、共享經濟、網紅經濟等新模式的出現。
網約車司機、直播電商、電子競技師等新就業(yè)形態(tài)迅速涌現，成為吸納就業(yè)、推動經濟社會效率變革的重要形式，也是當前疫情沖擊之下，我國“穩(wěn)就業(yè)”和“保就業(yè)”的重要發(fā)力點。
調查顯示，2019年，以新業(yè)態(tài)形式出現的平臺企業(yè)員工數已經達到了623萬，比上年增長了4.2%；平臺帶動的就業(yè)人數約7800萬人，同比增長4%。新就業(yè)形態(tài)下的外賣、閃購、民宿、網約車等平臺經濟的靈活就業(yè)，已成為吸納就業(yè)、解決失業(yè)問題的新渠道，是實現“保就業(yè)”的重要載體。這些新就業(yè)形態(tài)依托互聯網等新技術手段，降低了就業(yè)門檻和組織管理成本，在緩沖失業(yè)風險、幫扶困難群體就業(yè)等方面優(yōu)勢明顯，穩(wěn)就業(yè)和保就業(yè)，需要借助這些不斷出新的技術手段。
今年新冠肺炎疫情期間，傳統經濟被按下了“暫停鍵”，而數字經濟則被按下了“加速鍵”。網上辦公、線上消費、在線教育、直播經濟等在關鍵時刻挑起了“大梁”，許多傳統行業(yè)順勢而為，紛紛進行數字化轉型，尋找新增長機會，初步形成了“一業(yè)帶百業(yè)”的勢能，保證了中國經濟社會在疫情中的有效運轉。此外，加快推進包括5G、數據中心、工業(yè)互聯網等新型基礎設施建設進度，出臺更多支持性政策，鼓勵新經濟加快發(fā)展，一系列舉措不僅培育了經濟和就業(yè)新增長點，也為勞動者創(chuàng)造了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。
2月25日，在廣西柳州市柳東新區(qū)一家汽車企業(yè)的智能工廠里，工業(yè)機器人在生產線上進行焊接作業(yè)。
乘勢而上 激活中小微企業(yè)
“小微企業(yè)”在今年的政府工作報告中出現了12次，“個體工商戶”也出現了3次，這在近年的政府工作報告中較為少見。中小微企業(yè)是實現就業(yè)最主要的渠道，貢獻了全國80%以上的就業(yè)崗位。為中小企業(yè)切實解決經營困難，夯實保就業(yè)、穩(wěn)增長的微觀基礎，是下一步的重點工作。
如果說，切實解決中小企業(yè)經營難的當務之急、幫助中小企業(yè)進一步復工復產、幫助中小企業(yè)走過最艱難的時刻，是為中小企業(yè)“留住青山”，那么幫助中小企業(yè)適應新的市場需求、搭上數字經濟新業(yè)態(tài)的快車，則能讓中小企業(yè)“贏得未來”。
近日，國家發(fā)展改革委、中央網信辦聯合印發(fā)《關于推進“上云用數賦智”行動 培育新經濟發(fā)展實施方案》，為深入推進企業(yè)特別是中小企業(yè)數字化轉型，形成數字化生態(tài)體系，更好服務就業(yè)提供了完整的思路和舉措。《方案》提出，為了解決“不會轉”的能力難題，將加強平臺賦能，幫助中小微企業(yè)轉型；為解決“沒錢轉”的資金難題，將探索“云量貸”，緩解貸款難；為解決“不敢轉”的效益難題，將樹標桿示范和應用場景，引導企業(yè)快速轉型。
精準發(fā)力 多地亮出組合拳
開展線上培訓、組織“云端”招聘、大數據解決用工難題……這段時間，各地各部門落實“政策包”，打出“組合拳”，保存量、拓增量、暢供需多措并舉，多角度運用互聯網手段全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。
上海浦東推出“減負穩(wěn)崗擴就業(yè)系列服務平臺”，包括不限時空、隨招隨聘的“云招聘”服務平臺，企業(yè)資源共享、合作共贏的“共享員工”服務平臺，在線提供就業(yè)、勞動等問題咨詢與解答的“一碼咨詢”服務平臺。截至目前，浦東共舉辦了近70場在線招聘活動，參加企業(yè)1657家，提供招聘職位近21090個，累計應聘求職28840余人次。
江蘇昆山制定落實預案，實施用工數據“日監(jiān)測、周總結、月分析”，同時開展轄區(qū)勞動力就業(yè)失業(yè)情況監(jiān)測，及時研判就業(yè)形勢。此外，昆山探索多元化用工方式，助力穩(wěn)就業(yè)，靈活就業(yè)人員變身個體工商戶，借助互聯網平臺服務用工企業(yè)，生產企業(yè)與服務企業(yè)“共享員工”，餐廳服務員走上生產線。
福建省福州市將受貿易訂單影響用工量大的重點企業(yè)列入監(jiān)測范圍，運用社保參保大數據等經濟指標，及時分析企業(yè)用工形勢變化，做好應對預案。大數據的運用，讓企業(yè)難題更“透明”，一旦數據有異常，工作組就會到一線調研，企業(yè)用工急、在崗人員少的難題很容易被發(fā)現。
山東加快推進“互聯網+”培訓模式，選用60多家優(yōu)質平臺讓重點就業(yè)群體在線學技能、培訓有補貼、網上找工作。同時集中培育線上零售、在線教育、網絡培訓、居家辦公、遠程服務、虛擬會務等功能性服務平臺企業(yè)，促進“靈活就業(yè)”成為就業(yè)增量。
在互聯網驅動下的新就業(yè)形態(tài)是新一輪經濟增長的潛能所在，也是解決就業(yè)這一緊迫問題的重要著力點，要進一步發(fā)掘就業(yè)潛力，激發(fā)發(fā)展活力，為中國經濟行穩(wěn)致遠助添新動能。