日前，工業和信息化部軟件與集成電路促進中心（CSIP）在京發布了《中國集成電路產業人才白皮書（2016-2017）》。這是我國首部集成電路產業人才專題的白皮書，對我國集成電路產業人才的供需狀況進行了全面的分析和總結。

近年來，中國集成電路產業可謂蓬勃發展，根據中國半導體行業協會發布的統計數據，2016年，中國集成電路產業銷售額為4335.5億元，同比增長20.1%。其中，設計業繼續保持高速增長，銷售額為1644.3億元，同比增長24.1%；制造業受到國內芯片生產線滿產以及擴產的帶動，2016年銷售額1126.9億元，同比增長達25.1%。復合年增長率為44.91%。但另一方面，我國集成電路產業的自主創新能力弱，關鍵核心技術對外依存度高、人才缺乏等問題依然十分突出。根據《國家集成電路產業發展推進綱要》，產業規模到2030年將擴大5倍以上，對人才需求將成倍增長。目前我國集成電路從業人員總數不足30萬人，但是按總產值計算，需要70萬人，人才培養總量嚴重不足。

對此，國家集成電路產業投資基金股份有限公司總裁丁文武表示，《國家集成電路產業發展推進綱要》發布以來，我國集成電路產業得到快速發展，與此同時，人才匱乏的問題凸顯出來。工業和信息化部電子信息司集成電路處副處長龍寒冰表示，人才是集成電路產業的第一資源，人才匱乏是制約集成電路產業發展的關鍵瓶頸。

那么，如何才能解決我國集成電路產業現存的人才缺口問題呢？來源途徑無外乎兩條：一是自身培養，二是外部引進。由于我國集成電路人才缺乏的主要原因是產業人才的供給與產業發展的增速不匹配，因此單純依托高校或者企業自身培養IC人才，難以在短期內實現大量人才的快速供給，扭轉當前人才需求緊張的局面。特別是分析當前我國IC產業人力供需狀態，除總量不足以外，結構性問題也十分突出——企業對設計研發與工藝制造領域的高端領軍人才十分渴求。因此，從外部引進就成為一項非常重要的、改善集成電路人才不足矛盾的有效途徑。其實，歷史上那些集成電路產業進入起飛期階段的國家和地區，都引進過大量外部人才。這是快速彌補人才缺口，改善人才隊伍結構的通行手段。

然而，目前有部分海外媒體卻借機炒作夸大，稱中國IC企業在大肆地不正當“挖角”，借以阻止行業人才的正常流動。其實，理性分析可以發現，一家大型企業是由不同人員組成的，包括技術研發、生產制造、生產管理、品質管理與銷售、投融資等多個方面，如果擴大到整個產業層面，需要的人才類型就會更多。光靠“挖角”如何能夠滿足需求？中國集成電路產業的發展首先必須立足自身的人才培養，否則根本解決不了系統性的問題。

事實上，目前中國政府相關部門與集成電路企業已經認識到人力資源方面問題的重要性。此前，教育部等六部門發布《關于支持有關高校建設示范性微電子學院的通知》，支持北京大學、清華大學等9所高校建設示范性微電子學院，北京航空航天大學、北京理工大學等17所高校籌備建設示范性微電子學院，就是旨在盡快滿足國家集成電路產業發展對高素質人才的迫切需求。在企業層面也十分重視人才的培養，紫光集團、中芯國際、華力微等公司都積極通過企業內部培訓，以及參與微電子學院共建等方式，加強人才的培養與培訓，力求形成良性的人才梯隊。這些舉措目前取得初步效果。

與此同時，我們也要呼吁：應當保證集成電路行業內部人才的正常流動。中國是當下全球集成電路的一片熱土，全球集成電路產業正從歐美傳統發達地區在向中國大陸轉移。中國生產了全球大部分電子產品，也是全球最大的集成電路產品消費市場，大量芯片產品用于出口或者轉售到中國生產的電子電氣系統中。過去兩年全球半導體產業進行了大規模的整并，公司整并必然伴隨人才溢出，而人才又必然追隨產業熱點流動。在這個過程中，一大部分人才進入中國企業是十分正常的。如果抓住個別事件，炒作中國企業“挖角”，難免存在以偏概全的嫌疑。中國集成電路產業的成長發展是大勢所趨，在此過程中應當保證相關人才的正常有序流動。